3.7.2023
SV
Europeiska unionens officiella tidning
L 168/23
(8)
Detta utgör ett specifikt problem enligt artikel 221 i förordning (EU) nr 1308/2013.
I ett begränsat antal regioner i vissa medlemsstater kan det här specifika problemet inte hanteras genom åtgärder i enlighet med artikel 219 eller 220 i den förordningen, eftersom det inte är direkt kopplat till en befintlig marknadsstörning eller en direkt risk för detta, eller till åtgärder för att förhindra spridning av djursjukdomar eller förlorat konsumentförtroende på grund av risker för folkhälsa, djurhälsa eller växtskydd.
För att undvika en snabb ytterligare försämring av jordbrukarnas ekonomiska bärkraft i vissa regioner i Bulgarien, Ungern, Polen, Rumänien och Slovakien kräver situationen dessutom ett brådskande ingripande.
(9)
Det är därför lämpligt att vidta en nödåtgärd med ett ekonomiskt bidrag till Bulgarien, Ungern, Polen, Rumänien och Slovakien för att stödja jordbrukare som påverkas av den ökade importen av spannmål och oljeväxter från Ukraina, under den tid som är absolut nödvändig.
(10)
Det belopp som är tillgängligt för Bulgarien, Ungern, Polen, Rumänien och Slovakien bör fastställas, med särskilt beaktande av deras respektive betydelse inom unionens jordbrukssektor, på grundval av de nettotak för direktstöd som fastställs i bilaga III till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 (4) och den relativa ökningen av handeln med spannmål och oljeväxter till dessa länder.
(11)
Bulgarien, Ungern, Polen, Rumänien och Slovakien bör fördela stödet via de mest ändamålsenliga kanalerna utifrån objektiva och icke-diskriminerande kriterier som tar hänsyn till omfattningen av svårigheterna och de ekonomiska skadorna för jordbrukare som odlar spannmål och oljeväxter i de berörda områdena, och samtidigt säkerställa att dessa jordbrukare är de slutliga stödmottagarna och undvika snedvridning av marknaden och konkurrensen.
(12)
Eftersom det belopp som tilldelas Bulgarien, Ungern, Polen, Rumänien och Slovakien endast skulle kompensera för en del av den faktiska förlusten för jordbrukare i de berörda regionerna bör dessa medlemsstater få bevilja kompletterande nationellt stöd till dessa producenter, på de villkor och inom den tidsfrist som fastställs i denna förordning.
(13)
I syfte att ge Bulgarien, Ungern, Polen, Rumänien och Slovakien flexibilitet att fördela stödet enligt vad som krävs för att hantera jordbrukarnas svårigheter bör dessa medlemsstater få kumulera det med andra stöd som finansieras genom Europeiska garantifonden för jordbruket och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling, utan att överkompensera jordbrukarna.
(14)
För att undvika överkompensation bör Bulgarien, Ungern, Polen, Rumänien och Slovakien ta i beaktande det stöd som beviljas inom ramen för andra nationella stödinstrument eller unionsstödinstrument eller privata system för att hantera effekterna av den ökade importen av spannmål och oljeväxter från Ukraina i de drabbade regionerna.
(15)
Eftersom unionsstödet fastställs i euro är det, för att säkra en enhetlig och samtidig tillämpning, nödvändigt att fastställa ett datum för omräkningen av det belopp som tilldelas medlemsstater som inte har infört euron som nationell valuta, vilket är fallet för Bulgarien, Ungern, Polen och Rumänien.
Eftersom det inte fastställs någon tidsfrist för inlämning av stödansökningarna i den här förordningen är det lämpligt att betrakta dagen för ikraftträdandet av den här förordningen som den avgörande faktorn för växelkursen för de belopp som anges i den här förordningen vid tillämpningen av artikel 30.3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/127 (5).
(16)
Av budgetskäl bör unionen endast finansiera Bulgariens, Ungerns, Polens, Rumäniens och Slovakiens utgifter om utbetalningarna gjorts inom en viss tidsfrist.
(4) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 av den 17 december 2013 om regler för direktstöd för jordbrukare inom de stödordningar som ingår i den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 637/2008 och rådets förordning (EG) nr 73/2009 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 608).
(5) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/127 av den 7 december 2021 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 med bestämmelser om utbetalande organ och andra organ, ekonomisk förvaltning, avslutande av räkenskaper, säkerheter och användning av euron (EUT L 20, 31.1.2022, s. 95).