3.7.2023
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
L 168/23
(8)
Deze situatie vormt een specifiek probleem in de zin van artikel 221 van Verordening (EU) nr.
1308/2013.
Dit specifieke probleem in een beperkt aantal regio’s in bepaalde lidstaten kan niet worden aangepakt door maatregelen uit hoofde van artikel 219 of 220 van die verordening omdat het niet specifiek verband houdt met een bestaande marktverstoring of een precieze dreiging daarvan, noch met maatregelen om de verspreiding van dierziekten tegen te gaan of in verband met verlies van consumentenvertrouwen als gevolg van risico’s voor de gezondheid van mensen, dieren of planten.
Om een snelle verdere verslechtering van de economische levensvatbaarheid van landbouwers in bepaalde regio’s van Bulgarije, Hongarije, Polen, Roemenië en Slowakije te voorkomen, moet bovendien dringend worden opgetreden.
(9)
Daarom is het passend in een noodsteunmaatregel te voorzien en Bulgarije, Hongarije, Polen, Roemenië en Slowakije een financiële bijdrage te verlenen voor de ondersteuning, gedurende een strikt noodzakelijke periode, van landbouwers die getroffen worden door de toegenomen invoer van granen en oliehoudende zaden uit Oekraïne.
(10)
Het voor Bulgarije, Hongarije, Polen, Roemenië en Slowakije beschikbare bedrag moet, met name rekening houdend met hun respectieve gewicht in de landbouwsector van de Unie, worden vastgesteld op basis van de in bijlage III bij Verordening (EU) nr.
1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad (4) vastgestelde nettomaxima voor rechtstreekse betalingen en de relatieve groei van de handel in granen en oliehoudende zaden naar die landen.
(11)
Bulgarije, Hongarije, Polen, Roemenië en Slowakije moeten de steun via de meest doeltreffende kanalen verdelen op basis van objectieve en niet-discriminerende criteria die rekening houden met de omvang van de moeilijkheden en de economische schade waarmee landbouwers die granen en oliehoudende zaden telen, in de getroffen gebieden worden geconfronteerd; tegelijk moeten zij ervoor zorgen dat die landbouwers de uiteindelijke begunstigden van de steun zijn en dat elke vorm van markt- of mededingingsverstoring wordt vermeden.
(12)
Aangezien het aan Bulgarije, Hongarije, Polen, Roemenië en Slowakije toegewezen bedrag slechts een deel van het werkelijke verlies van de landbouwers in de getroffen regio’s compenseert, moet het die lidstaten worden toegestaan aanvullende nationale steun aan die producenten te verlenen onder de voorwaarden en binnen de termijn die in deze verordening worden vastgesteld.
(13)
Teneinde Bulgarije, Hongarije, Polen, Roemenië en Slowakije de nodige flexibiliteit te bieden om de steunverdeling op de concrete problemen van de landbouwers af te stemmen, moet het hun worden toegestaan de steun te cumuleren met andere steun uit het Europees Landbouwgarantiefonds en het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling, zonder de landbouwers te overcompenseren.
(14)
Om overcompensatie te voorkomen, moeten Bulgarije, Hongarije, Polen, Roemenië en Slowakije rekening houden met de in het kader van andere nationale of Uniesteuninstrumenten of particuliere regelingen verleende steun om het effect van de toegenomen invoer van granen en oliehoudende zaden uit Oekraïne in de getroffen regio’s op te vangen.
(15)
Aangezien de steun van de Unie in euro wordt vastgesteld, moet met het oog op een uniforme en gelijktijdige toepassing een datum worden bepaald waarop het bedrag dat wordt toegewezen aan de lidstaten die de euro niet hebben ingevoerd, wat het geval is voor Bulgarije, Hongarije, Polen en Roemenië, wordt omgezet in de nationale munteenheid van die landen.
Aangezien deze verordening niet voorziet in een termijn voor de indiening van steunaanvragen, moet met het oog op de toepassing van artikel 30, lid 3, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/127 van de Commissie (5) de datum van inwerkingtreding van deze verordening worden beschouwd als het ontstaansfeit voor de wisselkoers voor de in deze verordening vastgestelde bedragen.
(16)
Om budgettaire redenen mag de Unie de door Bulgarije, Hongarije, Polen, Roemenië en Slowakije gedane uitgaven enkel financieren indien de betrokken uitgaven binnen een bepaalde termijn worden verricht.
(4) Verordening (EU) nr.
1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van voorschriften voor rechtstreekse betalingen aan landbouwers in het kader van de steunregelingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordening (EG) nr.
637/2008 van de Raad en Verordening (EG) nr.
73/2009 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 608).
(5) Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/127 van de Commissie van 7 december 2021 tot aanvulling van Verordening (EU) 2021/2116 van het Europees Parlement en de Raad met regels inzake de betaalorganen en andere instanties, het financieel beheer, de goedkeuring van de rekeningen, de zekerheden en het gebruik van de euro (PB L 20 van 31.1.2022, blz.
95).