L 167/6
CS
Úřední věstník Evropské unie
30.6.2023
(22)
Je nezbytné do oblasti působnosti nařízení (EU) č. 651/2014 zahrnout podmínky slučitelnosti pro podporu ve formě úlev na ekologických daní nebo poplatcích.
Ekologické daně nebo parafiskální poplatky se ukládají z toho důvodu, aby zvýšily náklady spojené s chováním, které poškozuje životní prostředí, a tím od takového chování odrazovaly a zlepšily úroveň ochrany životního prostředí.
Pokud by nebylo možné ekologické daně nebo parafiskální poplatky vymáhat, aniž by došlo k ohrožení hospodářských činností některých podniků, může poskytnutí příznivějšího zacházení některým podnikům umožnit dosažení vyšší obecné úrovně příjmů z ekologických daní nebo parafiskálních poplatků.
Úlevy na ekologických daních nebo parafiskálních poplatcích proto mohou za určitých okolností nepřímo přispět k vyšší úrovni ochrany životního prostředí.
(23)
Pro podporu ve formě úlev na ekologických daních a osvobození od nich je vhodné uplatňovat stejné podmínky ve všech hospodářských odvětvích, pokud se neuplatňují zvláštní pravidla.
Podpora ve formě úlev na daních pro vnitrozemský rybolov a chov ryb přijatá členskými státy podle čl. 15 odst.
1 písm.
f) a čl. 15 odst.
3 směrnice Rady 2003/96/ES (25) by proto měla spadat do oblasti působnosti nařízení (EU) č. 651/2014 od 1. července 2023, jelikož nařízení Komise (EU) 2022/2473 (26) se na ně již nadále nebude vztahovat.
(24)
Pokud jde o investiční podporu soustav dálkového vytápění a/nebo chlazení, podmínky slučitelnosti stanovené v článku 46 nařízení (EU) č. 651/2014 pro podporu investic do soustav dálkového vytápění a/nebo chlazení založených na fosilních palivech, zejména zemním plynu, jakož i investic do distribučních sítí nebo jejich modernizace by měly být upraveny tak, aby zohledňovaly cíle Zelené dohody pro Evropu a evropského právního rámce pro klima, a zejména investiční plán pro udržitelnou Evropu (27).
(25)
Pokud jde o investice do energetické infrastruktury, oblast působnosti nařízení (EU) č. 651/2014 by měla zahrnovat blokové výjimky pro podporu investic, které se nenacházejí v podporovaných oblastech.
Dále je potřeba upravit podmínky slučitelnosti v uvedeném nařízení týkající se podpory investic do energetické infrastruktury v oblasti zemního plynu tak, aby zohledňovaly cíle Zelené dohody pro Evropu a zajistily soulad s klimatickými cíli stanovenými pro roky 2030 a 2050.
(26)
Vzhledem ke specifikům financování projektů v obranném průmyslu, kde poptávka přichází téměř výhradně jen od členských států, které také kontrolují veškeré pořizování produktů a technologií pro obranné účely, včetně vývozu, je fungování obranného sektoru jedinečné a neřídí se konvenčními pravidly a obchodními modely, které platí na tradičnějších trzích.
S ohledem na odvětvová specifika a na pravidla Evropského obranného fondu zřízeného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/697 (28) a Evropského programu rozvoje obranného průmyslu zřízeného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1092 (29), kde jsou maximální míry financování stanoveny nikoli s cílem omezit celkové veřejné financování, ale s cílem získat spolufinancování ze strany členských států, by měly být finanční příspěvky členských států na tyto spolufinancované projekty za určitých podmínek považovány za slučitelné s vnitřním trhem a měly by být vyňaty z oznamovací povinnosti.
Toto spolufinancování může být prohlášeno za slučitelné nad rámec možností obecných ustanovení o podpoře na projekty výzkumu a vývoje zejména za předpokladu, že příjemci zaplatí tržní cenu za jakékoli použití práv duševního vlastnictví nebo prototypů, které jsou výsledkem projektu, na aplikace pro jiné než obranné účely.
V těchto situacích by navíc nemělo být nutné znovu posuzovat podmínky způsobilosti, které již byly na nadnárodní úrovni před výběrem projektů v oblasti výzkumu a vývoje posouzeny Komisí za pomoci nezávislých odborníků v souladu s pravidly Evropského obranného fondu nebo Evropského programu rozvoje obranného průmyslu.
Kromě toho by článek 8 nařízení (EU) č. 651/2014 měl být změněn tak, aby umožňoval kombinaci centrálně řízeného financování Unií a státní podpory až do výše celkových nákladů na projekt.
(27)
Nařízení (EU) č. 651/2014 and (EU) 2022/2473 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
(25) Směrnice Rady 2003/96/ES ze dne 27. října 2003, kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny (Úř. věst.
L 283, 31.10.2003, s. 51).
(26) Nařízení Komise (EU) 2022/2473 ze dne 14. prosince 2022, kterým se určité kategorie podpory pro podniky působící v oblasti produkce, zpracování a uvádění produktů rybolovu a akvakultury na trh prohlašují za slučitelné s vnitřním trhem podle článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie (Úř. věst.
L 327, 21.12.2022, s. 82).
(27) Sdělení Komise „Investiční plán pro udržitelnou Evropu – Investiční plán Zelené dohody pro Evropu“, COM(2020) 21 final.
(28) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/697 ze dne 29. dubna 2021, kterým se zřizuje Evropský obranný fond a zrušuje nařízení (EU) 2018/1092 (Úř. věst.
L 170, 12.5.2021, s. 149).
(29) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1092 ze dne 18. července 2018, kterým se zřizuje Evropský program rozvoje obranného průmyslu s cílem podpořit konkurenceschopnost a inovační kapacitu obranného průmyslu Unie (Úř. věst.
L 200, 7.8.2018, s. 30).