25.5.2023
SV
Europeiska unionens officiella tidning
L 137/61
142.
För att kunna fastställa att ett stöd ökar FoUI-verksamheten i unionen beaktar kommissionen inte endast nettoökningen av den FoU och innovation som företaget bedriver, utan också stödets bidrag till ökningen av utgifterna för FoU och innovation totalt sett inom den berörda sektorn, ökningen av den gränsöverskridande FoUI-verksamheten i unionen samt förbättringen av unionens position när det gäller FoU och innovation i ett internationellt sammanhang.
Kommissionen ställer sig positiv till stödåtgärder för vilka en offentligt tillgänglig efterhandsutvärdering av åtgärdernas positiva effekter är planerad.
3.2.6.2.
Av v ä g ni n g m el la n s töd e ts p osi tiva och n egati va e ff e kte r
143.
Slutligen kommer kommissionen att väga de identifierade negativa effekterna av stödåtgärden i form av snedvridning av konkurrensen och påverkan på handeln mellan medlemsstaterna (se avsnitten 3.2.1–3.2.5) mot de positiva effekterna av det planerade stödet (se avsnitt 3.2.6.1) för utvecklingen av den ekonomiska verksamheten och ekonomin eller samhället i unionen, eller båda, och dra slutsatser om stödåtgärdens förenlighet med den inre marknaden endast om de positiva effekterna är större än de negativa.
144.
I fall där den föreslagna stödåtgärden inte åtgärdar ett väl identifierat marknadsmisslyckande på ett lämpligt och proportionerligt sätt, tenderar de negativa snedvridande effekterna på konkurrensen att vara större än de positiva effekterna av åtgärden, och därför är det sannolikt att kommissionen kommer fram till att den föreslagna stödåtgärden är oförenlig med den inre marknaden.
145.
Resultatet totalt sett för vissa kategorier av stödordningar kan dessutom bli föremål för ett krav på efterhandsu­ tvärdering enligt avsnitt 4.
I sådana fall får kommissionen begränsa stödordningarnas giltighetstid till högst fyra år med möjlighet att förlänga dem senare genom en ny anmälan.
4.
Utvärdering
146.
För att ytterligare säkerställa en begränsad snedvridning av konkurrensen och handeln kan kommissionen kräva att stödordningar enligt punkt 147 ska genomgå en utvärdering i efterhand.
Utvärderingar kommer att göras av stödordningar där risken för snedvridning av konkurrensen och handeln är särskilt stor, dvs. stödordningar som kan riskera att begränsa eller snedvrida konkurrensen märkbart om genomförandet inte granskas i god tid.
147.
Efterhandsutvärdering kan krävas för stödordningar med stor stödbudget, eller med nya egenskaper, eller när betydande förändringar när det gäller marknad, teknik eller lagstiftning förutses.
Under alla omständigheter kommer en utvärdering att krävas för stödordningar med en budget för statligt stöd eller redovisade utgifter på mer än 150 miljoner euro under ett givet år eller 750 miljoner euro under deras totala varaktighet, dvs. den sammanlagda varaktigheten för stödordningen och eventuella tidigare stödordningar som omfattar ett liknande mål och geografiskt område, från och med den 1 januari 2022.
Med tanke på utvärderingens syften och för att undvika att lägga en oproportionerligt stor börda på medlemsstaterna krävs efterhandsutvärderingar endast för stödordningar vars sammanlagda varaktighet överstiger tre år från och med den 1 januari 2022.
148.
Kravet på efterhandsutvärdering kan åsidosättas för stödordningar som är en direkt efterföljare till en stödordning med ett liknande mål och geografiskt område som redan har utvärderats, för vilken en slutlig utvärderingsrapport har lämnats in i enlighet med den utvärderingsplan som kommissionen godkänt, och som inte föranlett några negativa slutsatser.
Om den slutliga utvärderingsrapporten för en stödordning inte överensstämmer med den godkända utvärderingsplanen måste den stödordningen skjutas upp med omedelbar verkan.
149.
Syftet med utvärderingen bör vara att kontrollera om de antaganden och villkor som ligger till grund för stödordningens förenlighet med den inre marknaden har uppnåtts, i synnerhet stödåtgärdens nödvändighet och effektivitet mot bakgrund av dess allmänna och specifika mål.
Den bör också omfatta en bedömning av stödordningens inverkan på konkurrens och handel.