25.5.2023
SV
Europeiska unionens officiella tidning
L 137/59
iv) Urvalsprocess: Stödåtgärder som gör det möjligt för företag med en stark marknadsställning att påverka urvalsprocessen, till exempel genom att de har rätt att rekommendera företag i urvalsprocessen eller påverka forskningsinriktningen på ett sätt som utan giltiga skäl missgynnar alternativa inriktningar, väcker lätt betänkligheter hos kommissionen.
c)
Upprätthållande av ineffektiva marknadsstrukturer
127.
I sin analys av marknadsstrukturerna kommer kommissionen att undersöka om stödet beviljas på marknader som präglas av överkapacitet eller inom branscher på nedgång.
Det är dock inte sannolikt att sådant stöd ger upphov till farhågor i situationer där marknaden växer eller där statligt stöd för FoU och innovation sannolikt kommer att ändra den övergripande tillväxtdynamiken eller i synnerhet sektorns koldioxidavtryck (i enlighet med meddelandena om den europeiska gröna given och den europeiska digitala strategin), särskilt som ett resultat av införandet av ny teknik, till exempel för att uppnå minskade koldioxidutsläpp eller digitalisering av produktionen, eller båda, utan ökad kapacitet.
3.2.5.3.2 Lokaliseringseffekter 128.
I synnerhet om stöd till FoU och innovation är nära marknaden kan det leda till att vissa områden drar fördel av gynnsammare villkor när det gäller efterföljande produktion, särskilt på grund av relativt sett lägre produktions­ kostnader tack vare stödet eller på grund av att mer FoUI-verksamhet bedrivs tack vare stödet.
Detta kan leda till att företag omlokaliserar verksamhet till dessa områden.
129.
Lokaliseringseffekter kan också vara relevanta för forskningsinfrastruktur och test- och experimentinfrastruktur.
Om stödet i huvudsak används till att locka en infrastruktur till en viss region på bekostnad av en annan bidrar det inte till att främja ytterligare FoU och innovation i unionen.
130.
I sin analys av anmälningspliktigt individuellt stöd kommer kommissionen också att beakta eventuella bevis för att stödmottagaren har övervägt alternativa lokaliseringsorter.
131.
På samma sätt gäller att stöd som endast leder till en omlokalisering av FoUI-verksamheter inom den inre marknaden utan att projektets art, storlek eller omfattning ändras inte kommer att anses vara förenligt med den inre marknaden.
3.2.6
Avvägning av stödets positiva och negativa effekter
132.
Kommissionen bedömer om de identifierade negativa effekterna av stödåtgärden på konkurrensen och handelsvillkoren uppväger de positiva effekterna av det planerade stödet.
3.2.6.1
At t id e n ti f i e ra d e pos i ti v a e f fe k t er som ska b eakta s
133.
Det finns ett samband mellan ekonomisk tillväxt och investeringar i FoU och innovation.
FoU och innovation ökar produktiviteten och stärker den ekonomiska utvecklingen.
FoU och innovation är därför en viktig faktor för att företagen i unionen ska kunna säkerställa ekonomisk utveckling genom att utveckla nya produkter, tekniker, tjänster eller produktionsprocesser, eller båda.
134.
Investeringar i FoU och innovation av stor betydelse för utvecklingen av alla sektorer i ekonomin eftersom de har en stark koppling till produktivitet.
135.
Som ett första steg i avvägningstestet kommer kommissionen att bedöma stödets positiva effekter på den understödda ekonomiska verksamheten, med vederbörlig hänsyn till den FoUI-verksamhet som utlöses av stödåtgärden i fråga, eller storleken på, omfattningen av eller hastigheten hos det FoUI-projekt som ska stärkas genom stödåtgärden.