16.5.2023
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
L 130/145
(52)
Een uitgebreide aanpak van innovatie is essentieel om de doelstellingen van Verordening (EU) 2021/1119 te verwezenlijken.
De nodige onderzoeks- en innovatie-inspanningen worden op Unieniveau onder meer via Horizon Europa ondersteund, dat aanzienlijke financiering en nieuwe instrumenten omvat voor de sectoren die onder het EU-ETS vallen.
Daarom moet de Commissie streven naar synergieën met Horizon Europa en, waar relevant, met andere financieringsprogramma’s van de Unie.
(53)
Het innovatiefonds moet innovatieve technieken, processen en technologieën ondersteunen, met inbegrip van de opschaling van dergelijke technieken, processen en technologieën, met het oog op de algemene invoering ervan in de hele Unie.
Baanbrekende innovatie moet prioriteit krijgen bij de selectie van projecten die door middel van subsidies worden ondersteund.
(54)
Het toepassingsgebied van het in artikel 10 bis, lid 8, van Richtlijn 2003/87/EG bedoelde innovatiefonds moet worden uitgebreid om innovatie op het gebied van koolstofarme en koolstofvrije technologieën en processen die betrekking hebben op het brandstofverbruik in de gebouwensector, de wegvervoerssector en aanvullende sectoren te ondersteunen, met inbegrip van collectieve vormen van vervoer, zoals openbaar vervoer en touringcardiensten.
Daarnaast moet het innovatiefonds ter ondersteuning dienen van investeringen om maritiem vervoer koolstofvrij te maken, met inbegrip van investeringen in de energie-efficiëntie van schepen, havens en de korte vaart, in de elektrificatie van de sector, in duurzame alternatieve brandstoffen, zoals waterstof en ammoniak, die worden geproduceerd uit hernieuwbare energiebronnen, in emissievrije aandrijftechnologieën zoals windtechnologieën, en in innovatie met betrekking tot schepen met een ijsklasse.
Bijzondere aandacht moet worden besteed aan innovatieve projecten die bijdragen tot het koolstofvrij maken van de maritieme sector en het verminderen van alle klimaateffecten ervan, met inbegrip van de emissies van zwarte koolstof.
In verband hiermee moet de Commissie specifieke onderwerpen opnemen in oproepen tot het indienen van voorstellen in het kader van het innovatiefonds.
In die oproepen moet rekening worden gehouden met kwesties in verband met de bescherming van de biodiversiteit, geluidshinder en waterverontreiniging.
Wat het maritiem vervoer betreft, moeten projecten met een duidelijke meerwaarde voor de Unie in aanmerking komen.
(55)
Op grond van artikel 9 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1122 van de Commissie (18) geldt dat wanneer vliegtuigexploitanten niet langer vluchten uitvoeren die onder het EU-ETS vallen, hun rekeningen de status “uitgesloten” krijgen en processen niet langer uit die rekeningen mogen worden geïnitieerd.
Om de milieu-integriteit van het EU-ETS te behouden, moeten emissierechten die wegens het stopzetten van de activiteiten niet aan vliegtuigexploitanten worden verleend, worden gebruikt om eventuele tekorten aan inleveringen door die exploitanten te dekken, en moeten eventuele resterende emissierechten worden gebruikt om sneller actie te ondernemen voor het aanpakken van de klimaatverandering door deze emissierechten in het innovatiefonds op te nemen.
(56)
Technische bijstand van de Commissie gericht op lidstaten van waaruit tot dusver weinig of geen projecten waren ingediend, zou bijdragen tot een hoog aantal projectaanvragen voor financiering door het innovatiefonds uit alle lidstaten.
Met die bijstand moet onder meer steun worden verleend aan activiteiten ter verbetering van de kwaliteit van voorgestelde projecten in de lidstaten van waaruit tot weinig of geen projecten waren ingediend, bijvoorbeeld door informatie, nuttige ervaring en beste praktijken te delen, alsook ter bevordering van de activiteiten van nationale contactpunten.
Andere maatregelen met hetzelfde doel zijn onder meer maatregelen voor het vergroten van de bekendheid met de financieringsmogelijkheden en het vergroten van de capaciteit van die lidstaten om potentiële aanvragers van projecten te identificeren en te ondersteunen.
Ook projectpartnerschappen tussen de lidstaten en matchmaking tussen potentiële aanvragers moeten worden bevorderd, met name voor grootschalige projecten.
(57)
Om de rol van de lidstaten in het beheer van het innovatiefonds te verbeteren en de transparantie te vergroten, moet de Commissie aan het Comité klimaatverandering verslag uitbrengen over de uitvoering van het innovatiefonds, met een analyse van het verwachte effect van de toegekende projecten per sector en per lidstaat.
De Commissie moet het verslag ook toezenden aan het Europees Parlement en de Raad en openbaar maken.
Indien de aanvragers, nadat de uiterste datum voor het indienen van voorstellen is verstreken, hiermee akkoord gaan, moet de Commissie de lidstaten in kennis stellen van de financieringsaanvragen voor projecten op hun grondgebied en hun gedetailleerde informatie verstrekken over die aanvragen zodat zij hun steun aan projecten beter kunnen coördineren.
Daarnaast moet de Commissie de lidstaten voorafgaand aan de toekenning van de steun in kennis stellen van de lijst van voorgeselecteerde projecten.
De lidstaten moeten ervoor zorgen dat de nationale omzettingsbepalingen innovatie niet belemmeren en technologisch neutraal zijn, terwijl de Commissie technische bijstand moet verlenen, met name
(18) Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1122 van de Commissie van 12 maart 2019 tot aanvulling van Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende de werking van het EU-register (PB L 177 van 2.7.2019, blz.
3).