12.5.2023
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
L 127/77
(121) Komisja zauważyła, że podstawą wyboru reprezentatywnego kraju były trzy kryteria: poziom rozwoju gospodar­ czego, produkcja produktu objętego postępowaniem i dostępność odpowiednich danych publicznych.
Potencjalny wpływ dewaluacji waluty ani poziom inflacji nie należą do tych kryteriów.
W każdym razie strona składająca wnio­ sek nie wykazała, w jaki sposób deprecjacja liry tureckiej i wysoka inflacja oddziałałyby w praktyce na ceny pozyski­ wanych w Turcji materiałów stosowanych do produkcji, ani jaka byłaby rzeczywista skala wpływu na wartość nor­ malną obliczaną w CNY.
Ponadto strony nie przedstawiły żadnych informacji wskazujących, że (i w jakim stopniu) lira turecka byłaby wykorzystywana w transakcjach przywozowych dotyczących surowców, co w tym przypadku stanowiłoby podstawę do ustalenia wartości odniesienia dla niezniekształconych kosztów.
Co więcej, przy ustalaniu wartości odniesienia na podstawie cen importowych na potrzeby obliczenia wartości normalnej zgodnie z art. 2 ust.
6a lit. a) rozporządzenia podstawowego, wartości przywozu do reprezentatywnych krajów są ostatecznie przeli­ czane na walutę kraju wywozu, tj. w tym przypadku CNY.
W związku z tym Komisja uznała, że wniosek ten jest nie­ uzasadniony i odrzuciła go.
(122) Jeżeli chodzi o asortyment produktów i źródło przychodów przedsiębiorstwa Kordsa Türkiye, Komisja zauważyła, że w przypadku gdy informacje finansowe nie są łatwo dostępne – konkretnie i wyłącznie w odniesieniu do pro­ duktu objętego dochodzeniem (w tym przypadku HTYP), co rzadko ma miejsce – Komisja stara się określić najbliż­ szy dostępny wskaźnik zastępczy, w tym skonsolidowane informacje dotyczące producentów prowadzących m.in. działalność związaną z produktem objętym postępowaniem.
W tym przypadku, jak wskazano w motywie 112, około 86 % przychodów zewnętrznych przedsiębiorstwa Kordsa Türkiye w 2021 r. wygenerowano w segmencie obejmującym HTYP.
Ponadto, wbrew temu, co twierdzą strony, przedsiębiorstwo Kordsa Türkiye rzeczywiście gene­ ruje przychody zewnętrzne, produkując i sprzedając również przędzę poliestrową (79).
Przedsiębiorstwo Kordsa Tür­ kiye jest bowiem „jednym z liderów [...] rynku przędzy poliestrowej HMLS” i dysponuje „asortymentem rodzajów przędzy nadających się do wyrobu tkanin kordowych, wysoko odpornych wyrobów włókienniczych, tkanin prze­ mysłowych, twardych tkanin chroniących obrzeża opony, kordów i sznurów typu single-end na szpulach” (80), a zatem do stosowania również w gałęziach przemysłu innych niż motoryzacyjny.
W związku z tym argument stron dotyczący wykorzystania HTYP na użytek własny staje się bezpodstawny.
Co więcej, jednym z głównych zasto­ sowań HTYP jest wzmacnianie opon, a chińscy producenci HTYP, w tym przedsiębiorstwo Hailide, wytwarzają rów­ nież przędzę HMLS i zaopatrują klientów w sektorze motoryzacyjnym.
Twierdzenie, że działalność przedsiębiorstwa Kordsa Türkiye związana z HTYP nie jest reprezentatywna dla działalności gospodarczej chińskich producentów HTYP, byłoby zatem mylące.
Ponadto strony nie zaproponowały jako alternatywy dla Kordsa Türkiye żadnego innego odpowiedniego producenta HTYP, który dysponowałby łatwo dostępnymi danymi finansowymi konkretnie i jedynie w odniesieniu do HTYP, ani tym bardziej producenta oferującego HTYP o szerszym zakresie zastosowań niż przedsiębiorstwo Kordsa Türkiye.
(123) W tych okolicznościach skonsolidowane koszty sprzedaży, koszty ogólne i administracyjne oraz zysk, które usta­ lono w odniesieniu do Kordsa Türkiye, uznaje się więc za wystarczająco reprezentatywne i odpowiednie, aby mogły mieć zastosowanie do celów obecnego dochodzenia, a argumenty stron należy odrzucić.
Zauważono również, że zysk docelowy na poziomie 6 %, którego zastosowanie zaproponowało przedsiębiorstwo Hailide, oraz zysk w repre­ zentatywnym kraju odnoszą się do różnych koncepcji regulowanych różnymi zasadami określonymi w różnych przepisach prawnych.
W szczególności zysk docelowy jest zyskiem osiągniętym przez przemysł Unii w związku ze sprzedażą wewnętrzną w Unii w normalnych warunkach konkurencji i wykorzystuje się go do obliczania marginesu szkody na podstawie art. 9 ust.
4 rozporządzenia podstawowego.
Zysk w reprezentatywnym kraju jest wykorzysty­ wany do obliczania wartości normalnej w odniesieniu do odpowiedniego reprezentatywnego kraju zgodnie z art. 2 ust.
6a lit. a) rozporządzenia podstawowego.
Zysk ten musi odzwierciedlać zysk uzyskany przez przedsiębiorstwo produkujące produkt objęty dochodzeniem lub podobny produkt w reprezentatywnym kraju.
Ponieważ koncepcje zysku docelowego i zysku w reprezentatywnym kraju nie są porównywalne, argument Hailide odrzucono jako nieis­ totny.
Co więcej, przedsiębiorstwo Hailide nie przedstawiło żadnych dowodów świadczących o tym, że kwota zysku uwzględniona w konstruowanej wartości normalnej nie była niezniekształcona i odpowiednia w rozumieniu art. 2 ust.
6a lit. a).
(124) Przedsiębiorstwo Hailide utrzymywało, że jako odpowiedni reprezentatywny kraj Komisja powinna wybrać nie Tur­ cję, lecz Brazylię, biorąc pod uwagę, że dane finansowe dotyczące przedsiębiorstwa grupy Kordsa w Brazylii są łatwo dostępne oraz że w 2021 r.
Brazylia w porównaniu z Turcją praktycznie nie dokonywała przywozu z Chin w odnie­ sieniu do głównych materiałów wykorzystywanych do produkcji HTYP (oczyszczony kwas tereftalowy, glikol monoetylenowy, granulat PET), w związku z czym jest mniej prawdopodobne, że dotknęły ją domniemane zakłóce­ nia.
W odpowiedzi na ostateczne ujawnienie przedsiębiorstwo Hailide podtrzymało ten argument i dodało, że jeżeli sprawozdanie roczne Kordsa Türkiye za 2021 r. na poziomie skonsolidowanym obejmującym grupę przedsiębior­ stw stanowi dopuszczalne źródło na potrzeby ustalenia niezniekształconych kosztów sprzedaży, kosztów ogólnych i administracyjnych oraz zysku w Turcji, to samo dotyczy przedsiębiorstwa Kordsa Brazil, ponieważ skonsolidowane sprawozdanie finansowe obejmuje również wynik operacyjny Kordsa Brazil.
(79) Sprawozdanie roczne za 2021 r., s. 133.
(80) Sprawozdanie roczne za 2021 r., s. 61, dostępnego na stronie https://www.kordsa.com/en/images/pdf/Kordsa_Annual_Repor t_EN_2021.pdf.