12.5.2023
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
L 127/77
(121) De Commissie merkte op dat de keuze van het representatieve land was gebaseerd op de drie criteria niveau van economische ontwikkeling, vervaardiging van het betrokken product en beschikbaarheid van relevante openbare gegevens.
De eventuele gevolgen van een ontwaarding van de munteenheid of het inflatieniveau vallen niet onder die criteria.
Hoe het ook zij, de indienende partij heeft niet aangetoond of de waardedaling van de Turkse lira en de hoge inflatie gevolgen hebben gehad voor de prijzen van de in Turkije aangekochte basisproducten en, zo ja, wat de daadwerkelijke gevolgen voor de in CNY berekende normale waarde zouden zijn.
Bovendien hebben de partijen geen informatie verstrekt waaruit blijkt dat (en in welke mate) de Turkse lira in dit geval zou worden gebruikt bij invoertransacties voor grondstoffen die de basis vormen voor de vaststelling van de niet-verstoorde kostenbenchmarks.
Daarnaast worden bij de vaststelling van benchmarks op basis van invoerprijzen voor de berekening van de normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening de waarden van de invoer in de representatieve landen uiteindelijk omgerekend naar de valuta van het land van uitvoer, in dit geval CNY.
De Commissie stelde dan ook vast dat dit argument onderbouwing ontbeerde en wees het af.
(122) Wat het productassortiment en de inkomstenbron van Kordsa Turkije betreft, merkte de Commissie op dat indien er geen financiële informatie onmiddellijk beschikbaar is die specifiek en uitsluitend betrekking heeft op het aan het onderzoek onderworpen product (in dit geval HTYP), wat zelden het geval is, zij op zoek gaat naar de beste onmiddellijk beschikbare vervangende informatie, met inbegrip van geconsolideerde informatie van een of meer producenten die onder meer actief zijn in de sector van het betrokken product.
In dit geval werd, zoals uiteengezet in overweging 112, ongeveer 86 % van de externe inkomsten van Kordsa Turkije in 2021 gegenereerd in het segment dat HTYP omvat.
Bovendien genereert Kordsa Turkije, in tegenstelling tot wat de partijen beweren, wel degelijk externe inkomsten door ook polyestergarens te produceren en te verkopen (79).
Kordsa is in feite “[e]en van de leiders op de [...] markt voor HMLS-polyestergaren”, met “een assortiment aan garens die geschikt zijn voor gebruik in toepassingen zoals koordweefsel, zwaar textiel, industrieel weefsel, weefsel voor schaafstroken, kabels met een enkele connector en touwen” (80), dus ook voor gebruik in andere sectoren dan de automobielindustrie.
Derhalve is het argument van de partijen over het interne gebruik van HTYP ongegrond.
Bovendien is versteviging van banden een van de belangrijkste toepassingen van HTYP en produceren de Chinese producenten van HTYP, waaronder Hailide, ook HMLS-garen en bedienen zij afnemers in de automobielindustrie.
Het zou dan ook misleidend zijn om te stellen dat de HTYP-activiteiten van Kordsa Turkije niet representatief zijn voor de bedrijfsacti­ viteiten van de Chinese producenten van HTYP.
Ten slotte hebben de partijen geen andere geschikte producent van HTYP met onmiddellijk beschikbare financiële gegevens specifiek en uitsluitend voor HTYP als alternatief voor Kordsa Turkije voorgesteld, laat staan een producent van HTYP met een breder HTYP-assortiment dan dat van Kordsa Turkije.
(123) Derhalve worden in deze omstandigheden de voor Kordsa Turkije vastgestelde geconsolideerde VAA-kosten en winst voldoende representatief en geschikt geacht om in het kader van het onderhavige onderzoek te worden toegepast en moeten de argumenten van de partijen worden afgewezen.
Voorts werd opgemerkt dat de volgens het voorstel door Hailide te gebruiken nagestreefde winst van 6 % en de winst in het representatieve land betrekking hebben op verschillende concepten waarvoor verschillende regels gelden die in verschillende wettelijke bepalingen zijn vastgesteld.
De nagestreefde winst is de door de bedrijfstak van de Unie behaalde winst voor binnenlandse verkoop in de Unie onder normale concurrentievoorwaarden, aan de hand waarvan de schademarge wordt berekend overeenkomstig artikel 9, lid 4, van de basisverordening.
De winst in het representatieve land dient om de normale waarde te berekenen aan de hand van het geschikte representatieve land krachtens artikel 2, lid 6 bis, punt a), van de basisverordening.
Die winst moet de behaalde winst weergeven van een onderneming die het onderzochte of een vergelijkbaar product vervaardigt in een representatief land.
Aangezien het concept van de nagestreefde winst en van de winst in een representatief land niet vergelijkbaar zijn, werd het argument van Hailide als irrelevant beschouwd en derhalve afgewezen.
Bovendien heeft Hailide geen bewijs verstrekt waaruit blijkt dat het bedrag voor winst dat is opgenomen in de door berekening vastgestelde normale waarde niet niet-verstoord en redelijk was in de zin van artikel 2, lid 6 bis, punt a).
(124) Hailide was van mening dat de Commissie Brazilië als geschikt representatief land moest kiezen in plaats van Turkije, aangezien er voor de onderneming van de Kordsa-groep in Brazilië onmiddellijk financiële gegevens beschikbaar zijn en omdat Brazilië in 2021 vergeleken met Turkije nauwelijks belangrijke basisproducten voor de productie van HTYP (PTA, MEG, PET-chips) uit de VRC invoerde en derhalve minder kans loopt gevolgen te ondervinden van de vermeende verstoringen.
Hailide herhaalde dit argument in haar reactie op de mededeling van de definitieve bevindingen en voegde eraan toe dat indien het jaarverslag 2021 van Kordsa Turkije op geconsolideerd niveau van de groep aanvaardbaar is als bron voor de vaststelling van de niet-verstoorde VAA-kosten en winst in Turkije, dit gelijkelijk van toepassing is op Kordsa Brazilië, aangezien de geconsolideerde jaarrekening ook het operationele resultaat van Kordsa Brazilië bevat.
(79) Jaarverslag 2021, blz. 133.
(80) Jaarverslag 2021, blz.
61, beschikbaar op: https://www.kordsa.com/en/images/pdf/Kordsa_Annual_Report_EN_2021.pdf