23.2.2023
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
L 58/1427 COMISIÓN PROYECTOS PILOTO
CAPÍTULO PP 02 — INVERSIONES ESTRATÉGICAS EUROPEAS (continuación) PP 02 23
(continuación)
PP 02 23 06
(continuación) Los traslados de residuos radiactivos hacia una instalación común de almacenamiento definitivo a escala de la Unión estarían sujetos a las normas establecidas en el capítulo 2 de la Directiva 2006/117/Euratom, que trata de los «traslados intracomunitarios».
También cabe destacar que la Comisión ha creado un grupo de expertos sobre los aspectos financieros de la fase final del ciclo nuclear, incluidas las instalaciones de almacenamiento geológico profundo, al objeto de ayudar a la Comisión a evaluar los elementos de costes y financiación de dichas instalaciones.
Las actividades del programa de trabajo del grupo de expertos deben considerarse complementarias de algunas de las actividades propuestas en el marco de este proyecto.
Mientras se permite la eliminación de residuos radiactivos en otro Estado miembro, el artículo 4, apartado 1, de la Directiva 2011/70/Euratom establece que cada Estado miembro será responsable en última instancia de la gestión del combustible nuclear gastado y de los residuos radiactivos generados en él.
La posibilidad de eliminar residuos radiactivos en otro Estado miembro está regulada por el artículo 4, apartado 4, de la Directiva 2011/70/Euratom, que establece lo siguiente: «Los residuos radiactivos serán almacenados definitivamente en el Estado miembro en el que se hayan generado, salvo en caso de que, en el momento de su traslado, haya entrado en vigor entre el Estado miembro interesado y otro Estado miembro [...] un acuerdo [...] cuyo objeto sea la utilización de una instalación de almacenamiento definitivo en uno de ellos».
Dichos acuerdos deben incluirse en el programa nacional, tal como se establece en el artículo 12, apartado 1, letra k), en virtud del cual: «Los programas nacionales [...] incluirán todo lo siguiente: k) de haberlos, los acuerdos celebrados [...]».
Al mismo tiempo, se anima a los Estados miembros a planificar a largo plazo e incluir depósitos geológicos profundos de residuos nucleares en sus respectivos planes nacionales.
En la actualidad, ningún país de todo el mundo dispone de un depósito geológico profundo para el combustible nuclear gastado en funcionamiento.
Actualmente, únicamente Finlandia está construyendo uno, y solo Suecia y Francia disponen de planes realistas de disponer de depósitos geológicos profundos para residuos nucleares a principios de 2030.
El resto de Estados miembros no disponen todavía de tales planes, por lo que los posibles proyectos futuros podrían tardar decenios en ser operativos.
Sin embargo, los planes de diseño franceses solo tienen en cuenta la capacidad de almacenamiento definitivo de los residuos radiactivos franceses existentes o previstos hoy.
Aunque las centrales nucleares son la más evidente, no son en absoluto la única fuente de residuos radiactivos.
La industria, los hospitales y los dispositivos médicos, los centros de investigación y las universidades también producen residuos radiactivos.
Todos los Estados miembros, independientemente de que incluyan o no la energía nuclear en su combinación energética, producen y tienen que hacer frente a algún tipo de residuos radiactivos.
Consideramos que los enormes esfuerzos financieros y de ingeniería necesarios, además de los períodos de construcción extremadamente largos, hacen que la duplicidad de varios depósitos geológicos profundos dispersos en toda la Unión parezca extremadamente ineficiente.
Por lo tanto, proponemos poner en marcha, en cooperación con la DG ENER, un proyecto piloto y, en caso de éxito, una posible continuación a través de una acción preparatoria.
Dicho proceso podría adoptar la forma de un estudio de viabilidad sobre un depósito geológico profundo de residuos nucleares de uso común europeo, realizado, por ejemplo, pero no exclusivamente, por el conocimiento creado por la Plataforma Tecnológica para el Almacenamiento Definitivo Geológico.
El conocimiento creado por dicha plataforma será de especial relevancia.
El objetivo de dicho estudio sería permitir a los responsables políticos evaluar, disponiendo de datos, si desde el punto de vista técnico, financiero y en términos de eficiencia global, la puesta en común de los recursos europeos para tratar los residuos radiactivos tiene sentido, y determinar si sería necesario revisar la legislación vigente para permitir un enfoque europeo conjunto de la gestión de residuos radiactivos.