19.1.2023
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
L 17/77
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2023/130 z dnia 18 stycznia 2023 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 w odniesieniu do sposobu prezentacji treści rocznych sprawozdań z realizacji celów
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej poli­ tyki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Euro­ pejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (1), w szczególności jego art. 134 ust.
14 i art. 150 ust.
3, a także mając na uwadze, co następuje: (1)
W rozporządzeniu (UE) 2021/2115 ustanowiono ramy prawne wspólnej polityki rolnej (WPR) wykorzystujące model realizacji oparty na realizacji celów.
W rozporządzeniu tym określono cele szczegółowe Unii, które mają zos­ tać osiągnięte w ramach WPR.
W rozporządzeniu tym określono również rodzaje interwencji, a także wspólne wymogi unijne mające zastosowanie do państw członkowskich, pozostawiając jednocześnie państwom członkow­ skim elastyczność w opracowywaniu strategii interwencji w celu uwzględnienia ich lokalnych warunków, potrzeb i wewnętrznych uzgodnień.
W rozporządzeniu tym określono, że państwa członkowskie ponoszą większą odpowie­ dzialność za sposób, za pomocą którego realizują cele szczegółowe WPR i osiągają cele końcowe, w tym poprzez zapewnienie spójności pomiędzy różnymi narzędziami w ramach planu strategicznego WPR.
(2)
Art.
128 rozporządzenia (UE) 2021/2115 przewiduje, że należy ustanowić ramy realizacji celów, aby umożliwić sprawozdawczość, monitorowanie i ewaluację realizacji celów planów strategicznych WPR w trakcie ich wdrażania, obejmujące regularną sprawozdawczość dotyczącą m.in. działań w zakresie realizacji celów i monitorowania.
Zgod­ nie z art. 129 lit. b) i c) tego rozporządzenia ramy realizacji celów mają za zadanie monitorowanie postępu w realiza­ cji celów końcowych planów strategicznych WPR i ocenę wpływu, efektywności, skuteczności, znaczenia i spójności interwencji w ramach planów strategicznych WPR.
(3)
Zgodnie z art. 134 rozporządzenia (UE) 2021/2115 oraz art. 9 ust.
3 lit. b) i art. 10 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 (2) zasadniczym elementem ram realizacji jest wymóg przedstawiania przez państwa członkowskie rocznych sprawozdań z realizacji celów planu strategicznego WPR, zawierających informacje ilościowe i jakościowe istotne dla realizacji ich planów strategicznych WPR.
(4)
Celem zapewnienia, aby treść rocznych sprawozdań z realizacji celów faktycznie odzwierciedlała cele ram realizacji określone w art. 129 rozporządzenia (UE) 2021/2115, ich struktura powinna umożliwiać przedstawianie informacji istotnych dla realizacji według każdego z celów szczegółowych WPR oraz według elementów horyzontalnych okreś­ lonych w tym rozporządzeniu mających wpływ na realizację planu strategicznego WPR jako całości.
(5)
Zgodnie z art. 124 ust.
3 lit. a) i b) oraz art. 124 ust.
4 lit. b) rozporządzenia (UE) 2021/2115 komitet monitorujący analizuje postępy we wdrażaniu planu strategicznego WPR i wydaje opinię na temat rocznych sprawozdań z realiza­ cji celów.
Roczne sprawozdania z realizacji celów powinno zatem zawierać wszystkie informacje jakościowe i iloś­ ciowe, w tym dotyczące kwestii mających wpływ na osiąganie postępów i wykonanie planu strategicznego WPR w danym roku budżetowym, aby umożliwić komitetowi monitorującemu wydanie opinii na temat rocznego spra­ wozdania z realizacji celów.
(1) Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 1.
(2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 1306/2013 (Dz.U.
L 435 z 6.12.2021, s. 187).