13.1.2023
FI
Euroopan unionin virallinen lehti
L 12/15
tapauksissa sen tuonnin määrä, johon toimet vaikuttivat, oli merkittävä (25).
Komissio vahvisti myös, että teräkseen sovelletuilla kaupan suojatoimilla oli samanlainen vaikutus myös silloin, kun niitä ottivat käyttöön kolmannet maat.
Komissio vahvisti 26 arvioidusta tapauksesta koostuvan otoksen (26) perusteella, että tuonti väheni keskimäärin 73 prosenttia ja että myös määrät, joihin toimet vaikuttivat, olivat merkityksellisiä (27).
Näin ollen se, että kolmannet maat ottivat käyttöön kaupan suojatoimia, vähensi kyseisiin maihin suuntautuvaa vientiä, joka ainakin osittain ohjautui unionin markkinoille.
(20)
Lisäksi tärkeimpien teräksen viejämaiden unioniin suuntautuvan viennin vastakkaiset suuntaukset, jotka on selitetty johdanto-osan 3 kappaleessa, ovat toinen tietokokonaisuus, joka osoittaa, että kolmansissa maissa käyttöön otettujen kaupan suojatoimien määrän lisääntymisen ja unionin markkinoille suuntautuvan tuonnin lisääntymisen välillä on selkeä yhteys (28).
Kun otetaan huomioon kolmansien maiden käyttöön ottamien kaupan suojatoimien suuri määrä ja niiden vaikutukset toimenpiteen käyttöön ottaneisiin maihin suuntautuvan tuonnin määrään (ks. johdanto-osan 18 ja 19 kappale), tämä suuntaus vahvistaa, että tärkeimpien teräksen viejämaiden kyky viedä kolmansiin maihin väheni merkittävästi.
Sen vuoksi ne pyrkivät myymään ylimääräiset määrät (joihin vaikutti myös ylikapasiteetti) houkutteleville unionin markkinoille, joille suuntautuva tuonti lisääntyi tämän seurauksena jatkuvasti samana ajanjaksona huomattavasti nopeammin kuin kulutus.
(21)
Seuraava kaavio (29) kuvaa näitä suuntauksia.
(25) Noin 15 miljoonaa tonnia näiden toimenpiteiden kohteena olevaa yhdistettyä tuontia, josta vain hieman yli 2 miljoonaa tonnia pääsi markkinoille vielä toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen.
Ks. lisätietoja asiakirja-aineistoon liitetyn huomautuksen taulukosta 2.
(26) Ks. 30.11.2022 päivättyyn asiakirja-aineistoon liitetty huomautus, taulukko 3.
(27) Kaupan suojatoimen käyttöönotto edellyttää, että kunkin tutkimuksen kohteena olevat määrät ylittävät vähimmäistason.
Lisäksi terästä myydään yleensä melko suurina määrinä, kuten esimerkeistä EU:n kaupan suojatoimia koskevista käytännöistä ja muissa kolmansissa maissa käyttöön otetuista kaupan suojatoimista koostuvaan otokseen valituista tapauksista käy ilmi.
(28) Näiden maiden osuus unioniin suuntautuvasta kokonaistuonnista oli tutkimusajanjaksolla johdonmukaisesti noin 75 prosenttia.
(29) Lähde: Unioniin suuntautuvan tuonnin osalta: Eurostat; kaupan suojatoimien osalta: WTO, Integrated Trade Intelligence Portal (I-TIP).