IT
29.9.2023
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 349/45
Tassazione dei combustibili tradizionali 3.13.
Poiché qualsiasi nuova costruzione comporta un rischio economico per gli armatori dell’UE, il CESE chiede l’adozione di politiche che garantiscano certezza giuridica alle imprese armatrici.
È pertanto importante sospendere l’introduzione di nuove tasse sul carburante da pesca tradizionale (gasolio) fino a che non siano disponibili sul mercato nuove tecnologie in materia di propulsione e carburanti, e fino a che i quadri normativi per affrontare le necessarie ristrutturazioni non siano completamente stabiliti; in caso contrario, il settore della pesca ne risulterebbe penalizzato.
Partenariato dell’UE per la transizione energetica nel settore della pesca e dell’acquacoltura 3.14.
Il settore della pesca non dispone di orientamenti, né da parte dei fornitori di tecnologia né tantomeno dei responsabili politici, sulla direzione da seguire per la decarbonizzazione.
Per tale motivo, il CESE accoglie con favore l’iniziativa della Commissione di istituire un gruppo di esperti incaricato di fornire consulenza sulle diverse alternative disponibili, sugli sviluppi futuri, sul mercato ecc.
Sarebbe in special modo importante individuare le tecnologie più efficaci per ciascun segmento di flotta e ciascuna regione, potendo rendersi necessario combinare diverse fonti di energia.
Sarà inoltre utile condurre campagne di informazione e sensibilizzazione per la filiera mare-industria finalizzate a incentivare la decarbonizzazione.
Economia blu 3.15.
L’economia blu comprende tutte le attività economiche che dipendono dal mare.
I diversi settori che la compongono sono interdipendenti (pesca, biotecnologia, navigazione, trasporto marittimo, acquacoltura, cantieristica navale, catena di approvvigionamento, logistica e trasporti) in quanto si basano su competenze comuni e infrastrutture condivise (porti, reti logistiche e di distribuzione dell’energia elettrica) e sull’uso sostenibile delle risorse marine.
Il CESE sottolinea la necessità di attuare una strategia globale di decarbonizzazione e di trovare sinergie tra i diversi elementi del sistema.
Inoltre, il CESE chiede risorse umane e competenze adeguate per la progettazione, la costruzione e la gestione di imbarcazioni moderne.
Attrarre una forza lavoro qualificata è un presupposto imprescindibile.
4.
Osservazioni particolari
Carburanti avanzati 4.1.
Il CESE sottolinea il potenziale dei carburanti avanzati non prodotti a partire da colture alimentari e foraggere nel settore dell’economia circolare e nel campo della lotta contro lo spopolamento delle zone costiere rurali, nonché, naturalmente, ai fini dell’aumento dell’indipendenza energetica dell’UE.
Infatti, in linea con gli obiettivi dell’UE in materia di neutralità carbonica, le emissioni nette di tali carburanti alternativi al momento della combustione nei motori possono scendere a zero se essi sono prodotti con energia elettrica da fonti rinnovabili. 4.2.
Per vari motivi, la Commissione limita l’impiego dei biocarburanti di origine vegetale, misura che il CESE ha accolto con favore in diversi pareri.
Tuttavia, non vi è una strategia chiara per lo sviluppo e l’introduzione di carburanti alternativi, che sarebbero importanti non solo per il settore della pesca, ma anche per altri settori.
Manca inoltre una definizione delle priorità per quanto riguarda i settori difficili da decarbonizzare (tra cui quello della pesca) che dovrebbero avere un accesso prioritario a tali combustibili.
Questa situazione complica gli sforzi messi in campo dal settore della pesca per far avanzare la decarbonizzazione il più rapidamente possibile.
Il CESE sottolinea che i carburanti rinnovabili e a basse emissioni di carbonio rappresentano una scelta di buon senso nel percorso verso la decarbonizzazione di settori difficili da elettrificare, come quello della pesca.
E i carburanti alternativi avanzati che non sono prodotti a partire da colture alimentari e foraggere saranno ancora più costosi, a causa della loro scarsità e della maggiore complessità tecnologica.
Pertanto, come già sottolineato dal CESE (9), è necessario ridurre il divario di prezzo tra i combustibili fossili e quelli alternativi e garantire una maggiore accessibilità economica e disponibilità di combustibili più puliti. 4.3.
Il CESE sottolinea che i biodiesel attualmente in commercio provengono da colture (olio di palma, colza, soia e girasole) che non portano verso una decarbonizzazione completa; inoltre, non vi è una quantità sufficiente di tali materie prime.
La soluzione (non ancora disponibile) sarebbe quella di mescolare il gasolio attuale con quantità crescenti di elettrodiesel, un combustibile sintetico costituito da idrogeno elettrolitico verde e CO2 catturato.
Questi elettrocarburanti sono prodotti a partire da biossido di carbonio precedentemente catturato dall’atmosfera o da processi industriali che producono CO2, prima del rilascio.
(9)
Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sull’uso di combustibili rinnovabili e a basse emissioni di carbonio nel trasporto marittimo e che modifica la direttiva 2009/16/CE [COM(2021) 562 final — 2021/0210 (COD)] (GU C 152 del 6.4.2022, pag. 145).