C 349/16
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
29.9.2023
4.3.
Oltre all’impatto diretto e indiretto sul VAL (i margini) delle imprese, un altro impatto può manifestarsi nella forma di una maggiore vulnerabilità finanziaria.
La relazione del Banco de España menziona i settori maggiormente colpiti.
Viene indicato un primo gruppo di settori particolarmente vulnerabili, che non solo incorrerebbero in un indebitamento eccessivo, ma mostrerebbero anche una redditività negativa nel 2023, vale a dire: commercio e riparazione di autoveicoli, trasporto terrestre e trasporto mediante condotte, pesca e acquacoltura, agricoltura e allevamento, industria tessile, abbigliamento, cuoio e calzature.
4.4.
Con la riduzione delle scorte di gas naturale accumulate in Europa (il volume stoccato nel maggio 2023 era pari al 68 % (13)), ci troveremo ad affrontare ulteriori sfide nella gestione della nostra politica energetica.
Dal momento che il divario tra i quantitativi precedentemente forniti dalla Russia e quelli garantiti dai fornitori alternativi non è ancora stato eliminato, è improbabile che si assisterà a una riduzione dei prezzi nel breve termine.
Si è invece verificata una significativa riduzione della domanda.
I prezzi dell’energia elevati determinano una minore competitività della nostra industria e delle nostre catene di approvvigionamento, condizione che favorisce a sua volta l’esternalizzazione delle attività al di fuori del territorio dell’UE, riducendo in tal modo l’indipendenza strategica dell’Unione.
Gli impatti sulle famiglie, specie quelle più vulnerabili, sono particolarmente significativi, con una percentuale crescente di persone a rischio di povertà o in condizioni di povertà.
Tali sviluppi si protrarranno almeno fino al 2024 (14).
Il CESE raccomanda di adottare una serie di provvedimenti per far fronte a questi problemi, tra cui: garanzie di localizzazione delle aziende collegate agli aiuti finanziari, nuove e necessarie misure di risparmio energetico e di efficienza energetica per le imprese finalizzate alla riduzione della domanda, ingenti investimenti e le necessarie condizioni generali di bilancio per sviluppare la produzione di energia rinnovabile al fine di ridurre la dipendenza dai combustibili fossili.
4.5.
Di conseguenza, a causa dell’esplosione dei costi dell’energia, molte imprese e famiglie si trovano sempre più spesso in una situazione che rischia di minacciarne la stessa sussistenza.
Malgrado l’inverno sia stato relativamente mite, non possiamo aspettarci che le condizioni ambientali siano sempre favorevoli.
È opportuno pertanto adottare misure per proteggere le famiglie particolarmente vulnerabili, destinando loro misure specifiche in questo campo.
4.6.
Nel caso delle aziende, gli aumenti ingenti dei costi d’impresa, associati alla riluttanza dei consumatori a spendere, possono in alcuni casi anche condurre a delocalizzazioni forzate.
Tale scenario, tuttavia, non può riguardare le imprese che forniscono un servizio essenziale ai clienti e al resto della catena di approvvigionamento e che non possono semplicemente interrompere le loro attività a causa dell’aumento dei prezzi dell’energia.
4.7.
Mentre durante la pandemia di COVID-19 un gran numero di settori e i relativi lavoratori sono stati considerati essenziali, nell’attuale crisi energetica si è fatta particolarmente notare l’assenza di tale riconoscimento.
Finora gli Stati membri non hanno fornito alcun sostegno specifico a molti di questi settori.
Le imprese appartenenti ai settori in questione, e i rispettivi lavoratori, hanno fatto del loro meglio per tutelare i consumatori, persino a discapito dei propri margini, e hanno difficoltà a trasferire interamente ai clienti il costo dell’aumento esorbitante delle bollette dell’energia.
Si tratta di una situazione insostenibile a lungo termine.
Analogamente, il CESE ritiene che i cittadini non siano protetti dai governi nella stessa misura in cui sono stati tutelati nel momento della pandemia.
4.8.
Molte imprese stanno realizzando numerosi investimenti per ridurre il consumo di energia e aumentare la propria capacità di ricorrere in misura maggiore alle energie rinnovabili.
Il CESE ritiene che le imprese possano anche fungere da acceleratori per l’elettrificazione dei trasporti e per la sostituzione del gas a fini di riscaldamento, svolgendo un ruolo chiave nella transizione energetica e nel conseguimento degli obiettivi dell’UE in materia di energie rinnovabili per il 2030.
A tal fine sarà tuttavia necessario un quadro normativo favorevole, come il rilascio di autorizzazioni e la lotta contro i disincentivi tariffari nell’aumento della produzione di energia.
4.9.
Il CESE sottolinea l’importanza di allineare gli obblighi definiti da REPowerEU e quelli relativi all’efficienza energetica degli edifici al sostegno offerto agli operatori e alla loro capacità di far fronte ai costi dei notevoli investimenti che detti obblighi comportano.
Tali misure saranno importanti per ridurre la dipendenza dai combustibili fossili, ma gli obblighi devono essere collegati alla disponibilità di finanziamenti, sia pubblici che privati.
Il rinnovo dell’assetto del mercato dell’energia deve entrare a far parte dell’agenda a lungo termine della Commissione europea, al fine di scongiurare future perturbazioni dell’approvvigionamento energetico e prezzi esorbitanti, e bisogna prendere in considerazione la formazione della forza lavoro che sarà coinvolta nel settore.
(13) (14)
I relativi dati possono essere consultati al link: https://agsi.gie.eu/data-overview/eu.
EIU (2023): Energy crisis will erode Europe’s competitiveness in 2023 [La crisi energetica eroderà la competitività dell’Europa nel 2023], disponibile all’indirizzo: https://www.eiu.com/n/energy-crisis-will-erode-europe-competitiveness-in-2023/.