C 349/140
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
29.9.2023
— accelerare il passaggio a un sistema di trasporto più sostenibile, basato sulla multimodalità, e in cui una parte sostanziale dell’attuale 75 % di merci trasportate a livello interno su strada passerà alle ferrovie e alle vie navigabili interne; — migliorare la resilienza dell’economia dell’UE agli shock, alle perturbazioni su vasta scala delle catene di approvvigionamento e ai vincoli nell’accesso alle risorse.
Ad esempio, là dove l’energia fossile è utilizzata come arma da alcuni paesi, e il fatto che le materie prime per i veicoli elettrici a batterie siano acquistate e trasformate da pochi paesi terzi.
4.10.
A tal fine sono necessari:
4.10.1. una traiettoria di riduzione delle emissioni di CO2 in linea con la capacità del settore industriale di trasformarsi, e compatibile in termini di costi ed efficienza operativa con gli operatori dei trasporti.
Gli obiettivi proposti devono essere compatibili con il tempo necessario per convertire gli impianti di produzione esistenti e costruirne di nuovi, installare infrastrutture di ricarica, garantire l’approvvigionamento di componenti e materie prime essenziali, creare mercati guida e formare la forza lavoro.
4.10.2.
Un ritmo di decarbonizzazione (per il parco veicoli) coerente con l’attuazione del piano industriale del Green Deal dell’UE e con gli importanti progetti di comune interesse europeo (IPCEI), e che contribuisca allo sviluppo di catene di approvvigionamento fondamentali per il settore in Europa, come l’idrogeno pulito, le batterie e la microelettronica.
La traiettoria delle emissioni deve inoltre essere in linea con gli obiettivi del Green Deal europeo e con la strategia dell’UE per una mobilità sostenibile e intelligente. 4.11.
Come già detto in precedenti pareri, il CESE ritiene che per trasformare efficacemente l’industria sia fondamentale un maggiore coordinamento tra le normative ambientali sui trasporti stradali (come Euro 7, regolamento sull’infrastruttura per i combustibili alternativi ed Eurobollo) (20), e chiede nel contempo un approccio legislativo coerente. 4.12.
In linea con i suoi precedenti pareri (21), il CESE osserva che, malgrado tutti i vantaggi dei propulsori elettrici e a idrogeno, il regolamento proposto, il cui approccio si basa sulle emissioni allo scarico, deve essere integrato da altri strumenti di intervento volti a incentivare l’uso di combustibili rinnovabili e non fossili per la parte del parco veicoli che utilizza motori a combustione interna.
Il pacchetto Pronti per il 55 % deve garantire un approccio basato sul ciclo di vita e scongiurare il pericolo che la decarbonizzazione del trasporto su strada produca uno spostamento delle emissioni più a monte nella catena del valore.
La revisione del sistema per lo scambio di quote di emissioni dell’UE, assieme alla direttiva sull’energia da fonti rinnovabili (22), deve far sì che la decarbonizzazione del trasporto su strada e della produzione di elettricità procedano a velocità compatibili. 4.13.
Nella trasformazione, l’Unione europea deve garantire ai costruttori di apparecchiature originali e agli operatori dei trasporti europei una concorrenza leale sui mercati interni e internazionali. 4.14.
Il CESE sottolinea inoltre l’esigenza di garantire lo sviluppo delle capacità, e di sostenere gli autotrasportatori e gli operatori, specie le PMI, nel conformarsi agli obblighi di comunicazione previsti dal regolamento, compreso il registro centrale dei dati sui veicoli pesanti, che è stato proposto. 4.15.
Per quanto riguarda gli autobus urbani, il CESE sottolinea la necessità di esentare gli autobus utilizzati anche per il trasporto interurbano dal requisito specifico delle emissioni zero previsto per gli autobus urbani.
(20)
(21)
(22)
Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sull’omologazione di veicoli a motore e motori, nonché di sistemi, componenti ed entità tecniche indipendenti destinati a tali veicoli, per quanto riguarda le relative emissioni e la durabilità delle batterie (Euro 7), che abroga i regolamenti (CE) n.
715/2007 e (CE) n.
595/2009 [COM(2022) 586 final — 2022/0365(COD)] (GU C 228 del 29.6.2023, pag.
103); parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema «La strategia dell’UE per la mobilità e le catene del valore industriali dell’UE: l’approccio degli ecosistemi automobilistici» (parere d’iniziativa) (GU C 105 del 4.3.2022, pag.
26), e parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 1999/62/CE, relativa alla tassazione a carico di autoveicoli pesanti adibiti al trasporto di merci su strada per l’uso di alcune infrastrutture» [COM(2017) 275 final — 2017/0114 (COD)] e sulla «Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 1999/62/CE, relativa alla tassazione a carico di autoveicoli pesanti adibiti al trasporto di merci su strada per l’uso di alcune infrastrutture, per quanto riguarda determinate disposizioni concernenti le tasse sugli autoveicoli» [COM(2017) 276 final — 2017/0115 (CNS)] (GU C 81 del 2.3.2018, pag. 188).
Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che definisce i livelli di prestazione in materia di emissioni delle autovetture nuove e dei veicoli commerciali leggeri nuovi nell’ambito dell’approccio integrato dell’Unione finalizzato a ridurre le emissioni di CO2 dei veicoli leggeri e che modifica il regolamento (CE) n.
715/2007» [COM(2017) 676 final — 2017/0293 (COD)] (GU C 227 del 28.6.2018, pag.
52) e parere del Comitato economico e sociale europeo sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) 2019/631 per quanto riguarda il rafforzamento dei livelli di prestazione in materia di emissioni di CO2 delle autovetture nuove e dei veicoli commerciali leggeri nuovi, in linea con la maggiore ambizione dell’Unione in materia di clima [COM(2021) 556 final — 2021/0197 (COD)] (GU C 194 del 12.5.2022, pag. 81).
Direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre 2018, sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili (GU L 328 del 21.12.2018, pag. 82).