29.9.2023
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 349/135
1.6.
Il CESE ribadisce il proprio sostegno al regolamento sull’infrastruttura per i combustibili alternativi.
Le pubbliche autorità devono garantire la disponibilità di combustibili alternativi e di stazioni di ricarica dove ce n’è l’esigenza (3).
Per conseguire l’obiettivo intermedio stabilito per il 2030 servono oltre 50 000 punti di ricarica accessibili al pubblico, 35 000 dei quali dovrebbero consistere di sistemi di ricarica Megawatt ad alte prestazioni.
Servirebbero inoltre circa 700 stazioni di rifornimento di idrogeno. 1.7.
Dati i limiti della valutazione d’impatto della Commissione, il CESE chiede un monitoraggio attento e regolare degli sviluppi nell’ambito di una relazione sullo stato di avanzamento, comprendente una valutazione approfondita della catena di approvvigionamento per evitare perturbazioni e rispecchiare meglio l’impatto della decarbonizzazione dei trasporti a livello regionale. 1.8.
In linea con i suoi precedenti pareri (4), il CESE osserva che, malgrado tutti i vantaggi dei propulsori elettrici e a idrogeno, il regolamento proposto, il cui approccio si basa sulle emissioni allo scarico, deve essere integrato da altri strumenti di intervento volti a incentivare l’uso di combustibili rinnovabili e non fossili per la parte del parco veicoli che utilizza motori a combustione interna.
Il pacchetto Pronti per il 55 % deve garantire un approccio basato sul ciclo di vita e scongiurare il pericolo che la decarbonizzazione del trasporto su strada produca uno spostamento delle emissioni più a monte nella catena del valore. 1.9.
Il CESE sottolinea l’esigenza di un quadro politico che porti avanti la decarbonizzazione in modo equo per i lavoratori.
Ciò comprende l’erogazione di finanziamenti adeguati per sostenere le regioni in difficoltà a causa dell’agenda di decarbonizzazione, l’esigenza di anticipare i cambiamenti a tutti i livelli (siti, imprese, regioni e settori) mediante piani elaborati con le parti sociali, e un massiccio sforzo delle autorità pubbliche e delle imprese per riqualificare e migliorare le competenze dei lavoratori. 1.10.
Il CESE chiede una traiettoria di riduzione delle emissioni di CO2 in linea con la capacità del settore industriale di trasformarsi e accettabile, in termini di costi ed efficienza operativa, per gli operatori dei trasporti.
Gli obiettivi proposti devono essere compatibili con il tempo necessario per convertire gli impianti di produzione esistenti e costruirne di nuovi, installare infrastrutture di ricarica, garantire l’approvvigionamento di componenti e materie prime essenziali, creare mercati guida e formare la forza lavoro. 1.11.
Il CESE sottolinea l’esigenza di decarbonizzare (il parco veicoli) a un ritmo coerente con l’attuazione del piano industriale del Green Deal dell’UE e con gli importanti progetti di comune interesse europeo (IPCEI), e che contribuisca allo sviluppo di catene di approvvigionamento fondamentali per il settore in Europa, come l’idrogeno pulito, le batterie e la microelettronica. 1.12.
Il CESE sottolinea inoltre l’esigenza di garantire lo sviluppo delle capacità, e di sostenere gli autotrasportatori e gli operatori, specie le PMI, nel conformarsi agli obblighi di comunicazione previsti dal regolamento.
2.
Contesto generale 2.1.
Nell’ottobre 2014 i capi di Stato e di governo dell’UE (5) hanno assunto un impegno vincolante a ridurre le emissioni di gas a effetto serra prodotte dall’insieme delle attività economiche dell’Unione europea di almeno il 40 % entro il 2030 rispetto ai livelli del 1990.
Questo traguardo si basava su delle proiezioni su scala mondiale, in conformità con le scadenze intermedie fissate nell’accordo di Parigi sui cambiamenti climatici (COP 21) (6).
(3)
(4)
(5) (6)
Parere del comitato economico e sociale europeo sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sulla realizzazione di un’infrastruttura per i combustibili alternativi, che abroga la direttiva 2014/94/UE del Parlamento europeo e del Consiglio [COM(2021) 559 final — 2021/0223 (COD)] e sulla comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — Un piano strategico di attuazione per delineare una serie di azioni supplementari a sostegno della rapida realizzazione di un’infrastruttura per i combustibili alternativi [COM(2021) 560 final] (GU C 152 del 6.4.2022, pag. 138).
Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che definisce i livelli di prestazione in materia di emissioni delle autovetture nuove e dei veicoli commerciali leggeri nuovi nell’ambito dell’approccio integrato dell’Unione finalizzato a ridurre le emissioni di CO2 dei veicoli leggeri e che modifica il regolamento (CE) n.
715/2007» [COM(2017) 676 final — 2017/0293 (COD)] (GU C 227 del 28.6.2018, pag.
52) e parere del Comitato economico e sociale europeo sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) 2019/631 per quanto riguarda il rafforzamento dei livelli di prestazione in materia di emissioni di CO2 delle autovetture nuove e dei veicoli commerciali leggeri nuovi, in linea con la maggiore ambizione dell’Unione in materia di clima [COM(2021) 556 final — 2021/0197 (COD)] (GU C 194 del 12.5.2022, pag. 81).
Conclusioni del Consiglio europeo del 24 ottobre 2014. https://unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement