ES
29.9.2023
Diario Oficial de la Unión Europea
C 349/45
Fiscalidad de combustibles tradicionales 3.13.
Dado que afrontar una nueva construcción será un ejercicio de riesgo económico para los armadores de la UE, el CESE solicita la adopción de políticas que aporten seguridad jurídica a las empresas armadoras.
Por ello es importante congelar la introducción de nuevos impuestos al combustible pesquero tradicional (diésel) en tanto que las nuevas tecnologías de propulsión y combustible no estén comercialmente disponibles y que los marcos de legislación para abordar las necesarias renovaciones queden perfectamente establecidos; lo contrario solo penalizaría al sector.
Asociación para una Transición Energética en la Pesca y la Acuicultura de la UE 3.14.
El sector no dispone de líneas directrices, ni de los proveedores de tecnología ni de los responsables políticos, sobre qué dirección deben tomar para la descarbonización.
Por ello, el CESE saluda la iniciativa de la Comisión de establecer un grupo de expertos para brindar asesoramiento sobre las diferentes alternativas disponibles, avances futuros, mercado, etcétera.
Particularmente relevante sería identificar las tecnologías que funcionen mejor para cada segmento de flota y región, pudiendo ser necesario combinar diferentes fuentes de energía.
Además, resultará útil llevar a cabo campañas de información y sensibilización de la cadena mar-industria para incentivar la descarbonización.
Economía azul 3.15.
La economía azul abarca todas las actividades económicas que dependen del mar.
Los diferentes sectores que componen la economía azul son interdependientes (pesca, biotecnología, navegación, transporte marítimo, acuicultura, astilleros, cadena de suministro, logística y transporte) ya que se basan en competencias comunes y en infraestructuras compartidas (puertos, redes de logística y distribución eléctrica) y en la utilización sostenible de los recursos marinos.
El CESE destaca la necesidad de aplicar una estrategia de descarbonización holística y que trate de encontrar sinergias entre los diferentes eslabones de la cadena.
Además, el CESE llama a disponer de unos recursos humanos y cualificaciones adecuados para diseñar, construir y manejar buques modernos.
La atracción de mano de obra especializada es indispensable.
4.
Observaciones particulares
Combustibles avanzados 4.1.
El CESE destaca el potencial que los combustibles avanzados no producidos a partir de cultivos alimentarios y forrajeros suponen en el campo de la economía circular, la lucha contra la despoblación rural costera y, por supuesto, la potenciación de la independencia energética de la UE.
De hecho, en línea con los objetivos de neutralidad en emisiones de CO2 que la UE tiene fijados, las emisiones netas de CO2 de estos combustibles alternativos al entrar en combustión dentro de los motores pueden llegar a ser nulas si se producen con electricidad renovable.
4.2.
Por diversas razones, la Comisión limita el uso de biocombustibles de origen vegetal, algo que el CESE ha valorado positivamente en varios dictámenes.
Sin embargo, no existe una estrategia clara para el desarrollo y la introducción de combustibles alternativos, que sería importante no solo para el sector pesquero, sino también para otros sectores industriales.
Tampoco se establece un orden de prioridad sobre cuáles de los sectores difíciles de descarbonizar (entre los que se encuentra el pesquero) deberían tener acceso prioritario a estos combustibles.
Esto complica los esfuerzos del sector pesquero por avanzar hacia la descarbonización lo más rápidamente posible.
El CESE señala que los combustibles hipocarbónicos renovables son una opción de sentido común en este camino hacia la descarbonización de sectores difícilmente electrificables, como el pesquero.
Los combustibles alternativos avanzados que no se producen a partir de cultivos alimentarios y forrajeros serán más caros, por escasez y por tecnología más exigente.
Por ello, como destacó el CESE (9) anteriormente, es necesario reducir la diferencia de precios entre los combustibles fósiles y los alternativos y garantizar una mayor asequibilidad y disponibilidad de los combustibles más limpios.
4.3.
El CESE destaca que los biodiésel actualmente existentes provienen de cosechas (aceite de palma, colza, soja y girasol) que no valdrían para una descarbonización plena; además, no hay suficiente materia prima.
La solución (todavía no disponible) sería mezclar el gasoil actual con cantidades crecientes de electro-diésel, un combustible sintético fabricado con hidrógeno electrolítico verde y CO2 capturado.
Estos electrocombustibles se producen a partir de dióxido de carbono previamente capturado de la atmósfera o de procesos industriales que producen CO2, antes de que llegue a liberarse.
(9)
Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al uso de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos en el transporte marítimo y por el que se modifica la Directiva 2009/16/CE [COM(2021) 562 final — 2021/0210 (COD)] (DO C 152 de 6.4.2022, p. 145).