C 349/140
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
29.9.2023
— acelerar la transición hacia un sistema de transporte más sostenible, basado en la multimodalidad, en el que una parte sustancial del 75 % del transporte interior de mercancías por carretera se transfiera al ferrocarril y a las vías navegables interiores; — mejorar la resiliencia de la economía de la UE frente a las crisis, las perturbaciones masivas en las cadenas de suministro y las limitaciones en el acceso a los recursos.
Por ejemplo, en caso de que algunos países utilicen la energía fósil como arma o de que solo unos pocos países no pertenecientes a la UE obtengan y procesen las materias primas para los vehículos eléctricos de batería.
4.10.
Lo antedicho requiere:
4.10.1.
Una trayectoria de reducción de las emisiones de CO2 acorde con la capacidad de transformación del sector industrial y compatible con los operadores de transporte en lo que se refiere a los costes y la eficiencia operativa.
Los objetivos propuestos deben ser compatibles con el plazo necesario para transformar las instalaciones de producción existentes y construir otras nuevas, desplegar infraestructuras de recarga, garantizar el suministro de componentes y materias primas fundamentales, crear mercados punteros y formar a los trabajadores.
4.10.2.
Un ritmo de descarbonización (de la flota) que sea coherente con la ejecución del Plan Industrial del Pacto Verde Europeo y con los proyectos importantes de interés común europeo y que contribuya al desarrollo de las cadenas de suministro clave para el sector en Europa, como el hidrógeno limpio, las baterías y la microelectrónica.
La trayectoria en cuanto a la reducción de emisiones también debe estar en consonancia con los objetivos del Pacto Verde Europeo, así como con la Estrategia de Movilidad Sostenible e Inteligente de la UE. 4.11.
Como ya se ha puesto de relieve en dictámenes anteriores, el CESE considera que reforzar la coordinación entre las diversas legislaciones medioambientales en materia de transporte por carretera es fundamental para transformar con éxito la industria (por ejemplo, Euro 7, Reglamento relativo a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos, Euroviñeta) (20), al tiempo que aboga por un enfoque legislativo coherente. 4.12.
En consonancia con sus dictámenes anteriores (21), el CESE señala que, pese a todos los beneficios de los sistemas de propulsión por electricidad e hidrógeno, la propuesta de Reglamento basada en el enfoque del «tubo de escape» debe complementarse con otros instrumentos políticos para incentivar el uso de combustibles renovables no fósiles para la parte de la flota que funciona con motores de combustión interna.
El paquete de medidas «Objetivo 55» debe garantizar un enfoque basado en el ciclo de vida y evitar que la descabonización del transporte por carretera provoque un desplazamiento de las emisiones en fases anteriores de la cadena de valor.
La revisión del régimen de comercio de derechos de emisión de la UE y la Directiva sobre fuentes de energía renovables (22) deben garantizar que la descarbonización del transporte por carretera y la descarbonización de la producción de energía se produzcan a un ritmo compatible. 4.13.
Durante el proceso de transformación, la Unión Europea debe garantizar una competencia leal para los fabricantes de equipos originales y los transportistas europeos en los mercados nacionales e internacionales. 4.14.
Asimismo, el CESE subraya la necesidad de crear capacidades y apoyar a los transportistas y operadores, especialmente a las pymes, para que cumplan las obligaciones de información impuestas por el Reglamento, entre las que se cuenta el registro central de los datos sobre vehículos pesados propuesto. 4.15.
En cuanto a los autobuses, el CESE subraya la necesidad de eximir a los autobuses utilizados también para el transporte interurbano del requisito específico de cero emisiones al que se somete a los autobuses urbanos.
(20)
(21)
(22)
Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la «Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la homologación de tipo de los vehículos de motor y los motores y de los sistemas, componentes y unidades técnicas independientes destinados a esos vehículos en lo que respecta a sus emisiones y a la durabilidad de las baterías (Euro 7), y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 715/2007 y (CE) n.o 595/2009» [COM(2022) 586 final — 2022/0365(COD)] (DO C 228 de 29.6.2023, p. 103), Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la estrategia de movilidad de la UE y las cadenas de valor industrial de la UE: enfoque de ecosistemas de automoción (Dictamen de iniciativa) (DO C 105 de 4.3.2022, p. 26), y Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la «Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 1999/62/CE relativa a la aplicación de gravámenes a los vehículos pesados de transporte de mercancías por la utilización de determinadas infraestructuras» [COM(2017) 275 final — 2017/0114 (COD)], y la «Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 1999/62/CE relativa a la aplicación de gravámenes a los vehículos pesados de transporte de mercancías por la utilización de determinadas infraestructuras, en lo relativo a determinadas disposiciones en materia de impuestos sobre vehículos» [COM(2017) 276 final — 2017/0115 (CNS)] (DO C 81 de 2.3.2018, p. 188).
Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen normas de comportamiento en materia de emisiones de los turismos nuevos y de los vehículos comerciales ligeros nuevos como parte del enfoque integrado de la Unión para reducir las emisiones de CO2 de los vehículos ligeros y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 715/2007 [COM(2017) 676 final-2017/0293 (COD)] (DO C 227 de 28.6.2018, p. 52), y Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la «Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/631 en lo que respecta al fortalecimiento de las normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 de los turismos nuevos y de los vehículos comerciales ligeros nuevos» [COM(2021)556 final — 2021/0197 (COD)] (DO C 194 de 12.5.2022, p. 81).
Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables (DO L 328 de 21.12.2018, p. 82).