29.9.2023
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 349/135
1.6.
El CESE reitera su apoyo al Reglamento relativo a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos.
Las autoridades públicas deben garantizar la disponibilidad de combustibles alternativos y de estaciones de recarga cuando sea necesario (3).
Para alcanzar el objetivo intermedio de 2030 se requieren más de 50 000 cargadores de acceso público, de los cuales 35 000 deben ser modelos de carga de megavatios de alto rendimiento.
También se necesitarían unas setecientas estaciones de recarga de hidrógeno. 1.7.
Habida cuenta de las limitaciones de la evaluación de impacto de la Comisión, el CESE pide que se realice un seguimiento riguroso y periódico de la progresión mediante un informe de situación que incluya una evaluación en profundidad de la cadena de suministro para evitar perturbaciones y reflejar mejor el impacto de la descarbonización del transporte en la esfera regional. 1.8.
En consonancia con sus dictámenes anteriores (4), el CESE señala que, pese a todos los beneficios de los sistemas de propulsión por electricidad e hidrógeno, la propuesta de Reglamento basada en el enfoque del «tubo de escape» debe complementarse con otros instrumentos políticos para incentivar el uso de combustibles renovables no fósiles en la parte de la flota que funciona con motores de combustión interna.
El paquete de medidas «Objetivo 55» debe garantizar un enfoque basado en el ciclo de vida y evitar que la descarbonización del transporte por carretera provoque un desplazamiento de las emisiones en fases anteriores de la cadena de valor. 1.9.
El CESE subraya la necesidad de un marco estratégico que impulse la descarbonización de manera justa para los trabajadores.
Esto implica proporcionar financiación adecuada en apoyo de las regiones que afrontan dificultades como consecuencia de la agenda de descarbonización, satisfacer la necesidad de anticipar el cambio en todos los niveles (centros, empresas, regiones y sectores) mediante planes elaborados en cooperación con los interlocutores sociales y realizar un esfuerzo masivo por parte de las autoridades públicas y las empresas para reciclar y mejorar las cualificaciones de los trabajadores. 1.10.
El CESE aboga por una reducción de las emisiones de CO2 acorde con la capacidad de transformación del sector industrial y compatible con los costes y la eficiencia operativa de los transportistas.
Los objetivos propuestos deben ser compatibles con el plazo necesario para transformar las instalaciones de producción existentes y construir otras nuevas, desplegar infraestructuras de recarga, garantizar el suministro de componentes y materias primas fundamentales, crear mercados punteros y formar a los trabajadores. 1.11.
El CESE subraya la necesidad de descarbonizar (la flota) a un ritmo que sea coherente con la ejecución del Plan Industrial del Pacto Verde Europeo y con los proyectos importantes de interés común europeo y que contribuya al desarrollo de las cadenas de suministro clave para el sector en Europa, como el hidrógeno limpio, las baterías y la microelectrónica. 1.12.
Asimismo, el CESE subraya la necesidad de crear capacidades y apoyar a los transportistas y operadores, especialmente a las pymes, para que cumplan las obligaciones de información impuestas por el Reglamento.
2.
Antecedentes generales 2.1.
En octubre de 2014, los jefes de Estado o de Gobierno (5) de la UE fijaron un objetivo vinculante para reducir, de aquí a 2030, las emisiones de gases de efecto invernadero generadas por el conjunto de la economía de la UE en, al menos, un 40 % en comparación con los niveles de 1990.
Este objetivo se basaba en proyecciones globales que se ajustan al calendario a medio plazo del Acuerdo de París sobre el Cambio Climático (COP21) (6).
(3)
(4)
(5) (6)
Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos y por el que se deroga la Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo [COM(2021) 559 final — 2021/0223 (COD)] y sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Plan de despliegue estratégico que presenta un conjunto de medidas complementarias para contribuir a la rápida implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos [COM(2021) 560 final] (DO C 152 de 6.4.2022, p. 138).
Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen normas de comportamiento en materia de emisiones de los turismos nuevos y de los vehículos comerciales ligeros nuevos como parte del enfoque integrado de la Unión para reducir las emisiones de CO2 de los vehículos ligeros y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 715/2007 [COM(2017) 676 final-2017/0293 (COD)] (DO C 227 de 28.6.2018, p. 52), y Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la «Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/631 en lo que respecta al fortalecimiento de las normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 de los turismos nuevos y de los vehículos comerciales ligeros nuevos» [COM(2021)556 final — 2021/0197 (COD)] (DO C 194 de 12.5.2022, p. 81).
Conclusiones del Consejo Europeo de 24 de octubre de 2014.
https://unfccc.int/es/acerca-de-las-ndc/el-acuerdo-de-paris