C 312/164
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
1.9.2023
No se están evaluando las repercusiones de estas transacciones en la economía, la competencia y el mercado único.
Los criterios para las exenciones no se establecen de forma transparente y no existe ningún procedimiento formal para impugnar los criterios o la propia decisión.
Como consecuencia de las intervenciones, la propiedad estatal o nacional favorable al Estado ha aumentado en la banca, las telecomunicaciones, los servicios públicos, los medios de comunicación, la televisión y la radiodifusión, en detrimento de la propiedad extranjera.
Sobre la base de los anuncios de los miembros del Gobierno, cabe esperar transacciones similares en el sector de los seguros, el comercio minorista y el transporte, en particular en relación con el aeropuerto de Budapest.
La menor presencia de capital y conocimientos técnicos extranjeros, en particular en sectores de alto valor añadido como la banca y las telecomunicaciones, corre el riesgo de limitar las oportunidades de Hungría para el crecimiento de la productividad y la innovación.
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La combinación energética de Hungría viene determinada por el petróleo y el gas, cada uno de los cuales representa alrededor de un tercio del consumo total de energía.
Las fuentes de energía nuclear y renovable tienen una cuota del 15 % y de alrededor del 14 %, respectivamente.
Hungría sigue dependiendo en gran medida de Rusia para los combustibles fósiles, así como para la energía nuclear, y sus esfuerzos por alejarse de la depen­ dencia rusa son lentos.
Tres cuartas partes del consumo nacional de gas están cubiertas por importaciones procedentes de Rusia.
En 2021, Hungría firmó un acuerdo de suministro de gas a largo plazo con Gazprom, con respecto al cual se negoció una modificación en abril de 2023, con una opción de cantidades adicionales.
La reducción de la dependencia de los combustibles fósiles rusos requerirá medidas adicionales significativas, en particular para reforzar la cooperación con los países vecinos, incluido, cuando sea necesario, en materia de infraestructuras, a fin de garantizar el acceso a fuentes alternativas de combustibles fósiles.
La electrificación y la inversión prevista en industrias de gran consumo de energía aumentarán la necesidad de producir electricidad.
A pesar del significativo aumento de la capacidad de energía solar en los últimos años, la cuota de la capacidad de energía renovable sigue siendo una de las más bajas de la Unión.
La instalación de centrales eólicas se ha suspendido y se espera que se reanude tras la supresión de las restricciones legales.
La energía geotérmica ha sido infrautilizada.
El entorno normativo en constante evolución plantea varios retos para el desarrollo de las energías renovables.
Además, las limitaciones de la capacidad de la red eléctrica crean un importante cuello de botella para conectar las energías renovables a la red, mientras que la falta de soluciones de flexibilidad del lado de la demanda y la oferta, y la limitada capacitación de los consumidores, crean una importante limitación para el desarrollo de una producción de electricidad limpia y renovable.
La integración subóptima en el mercado de balance de la Unión es también una oportunidad perdida para optimizar la red de capacidad adicional de energías renovables.
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Hungría tiene un potencial significativo en materia de eficiencia energética, en particular en edificios residenciales.
El consumo de gas natural en Hungría cayó un 20 % en el período comprendido entre agosto de 2022 y marzo de 2023 con respecto al consumo medio de gas en el mismo período de los cinco años precedentes, lo que supone una disminución que se sitúa por encima del objetivo de reducción del 15 % establecido en el Reglamento (UE) 2022/1369 del Consejo (16), gracias también a las medidas en el sector público y a la modificación del sistema de limitación de los precios de la energía aplicado a los hogares.
Se anima a Hungría a seguir perseve­ rando en sus esfuerzos por reducir temporalmente la demanda de gas hasta el 31 de marzo de 2024, con arreglo al Reglamento (UE) 2023/706 del Consejo (17).
No obstante, a pesar de los cambios recientes, el sistema de precios administrativos de la energía sigue sin permitir que las señales de precios funcionen correctamente y creen incentivos suficientes para el ahorro de energía.
Los límites de precios se aplican de manera uniforme a todos los hogares.
Los hogares de renta alta también se benefician del precio administrativo subvencionado, mientras que las familias con bajos ingresos suelen vivir en viviendas menos eficientes desde el punto de vista energético.
Los regímenes específicos para los hogares con bajos ingresos serían más eficientes, tanto a la hora de apoyar a los hogares vulnerables como de generar ahorros de energía.
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La escasez de mano de obra y de personal cualificado en sectores y ocupaciones clave para la transición ecológica, como la fabricación, la implantación y el mantenimiento de tecnologías de cero emisiones netas, está generando cuellos de botella en la transición hacia una economía de cero emisiones netas.
Para reducir la escasez de personal cualificado y promover la inclusión laboral y la reasignación de la mano de obra, es fundamental disponer de unos sistemas de educación y formación de alta calidad que respondan a las necesidades cambiantes del mercado laboral y aplicar medidas específicas de perfeccionamiento y reciclaje profesionales.
A fin de aprovechar la oferta de mano de obra no utilizada, dichas medidas deben ser accesibles, en particular para las personas y en los sectores y regiones más afectados por la transición ecológica.
En 2022, se notificó escasez de mano de obra en Hungría en relación con treinta y una ocupaciones que requieren capacidades o conocimientos específicos para la transición ecológica.
Al mismo tiempo, la participación de los trabajadores en la formación en las industrias de gran consumo de energía ha disminuido significativamente y se sitúa ahora por debajo de la media de la Unión.
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A la luz de la evaluación de la Comisión, el Consejo ha examinado el Programa de Convergencia de 2023 y su dictamen (18) se refleja en la recomendación 1.
(16) Reglamento (UE) 2022/1369 del Consejo, de 5 de agosto de 2022, sobre medidas coordinadas para la reducción de la demanda de gas (DO L 206 de 8.8.2022, p. 1).
(17) Reglamento (UE) 2023/706 del Consejo, de 30 de marzo de 2023, por el que se modifica el Reglamento (UE) 2022/1369 con respecto a la ampliación del período de reducción de la demanda para las medidas de reducción de la demanda de gas y al refuerzo de la notificación y el seguimiento de su aplicación (DO L 93 de 31.3.2023, p. 1) (18) Con arreglo al artículo 9, apartado 2, del Reglamento (CE) n.o 1466/97.