18.8.2023
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 293/9
1.6.
Respalda con firmeza todas las medidas políticas destinadas a reducir la inflación de forma sostenible a lo largo de este año y se muestra favorable a una recuperación económica basada en inversiones en sectores e industrias ecológicos, digitales y con importancia estratégica, apoyando la base industrial de la Unión y la competitividad mundial, a la vez que se aprovechan todas las ventajas del mercado único.
Es absolutamente vital que la producción de tecnologías limpias se convierta en un argumento comercial para Europa.
Los interlocutores sociales quieren garantizar, a cualquier precio, que los conocimientos, las capacidades y la base de producción no abandonen Europa.
Para garantizar una independencia inteligente, la industria (y los puestos de trabajo que crea) tiene que permanecer en Europa.
Por lo tanto, la competitividad y la creación de empleos de calidad deben convertirse en un modo de vida y en un elemento fundamental de la elaboración y la aplicación de nuestras políticas. 1.7.
La aplicación del Pacto Verde, incluida la transición hacia una economía neutra en carbono y el mantenimiento de una industria competitiva de la UE, requiere enormes inversiones procedentes de fuentes públicas y privadas.
Sin embargo, la UE carece de un marco a largo plazo para una financiación sólida de la aplicación del Pacto Verde.
En consecuencia, el CESE pide un marco adecuado para apoyar medidas que financien la transición hacia una economía climáticamente neutra de manera sencilla y eficiente. 1.8.
En tiempos de crisis e incertidumbre, una información objetiva y un liderazgo político fuerte resultan determinantes.
Por consiguiente, el CESE recomienda que se siga garantizando una comunicación adecuada, incluso a lo largo de todo el período en que se aborden las consecuencias de la crisis.
La reforma del mercado y del sistema de la energía repercutirá en todas las industrias y consumidores; es absolutamente esencial que las partes interesadas puedan intervenir en el proceso legislativo y reciban información adecuada sobre esta transición fundamental. 2.
Datos básicos y contexto 2.1.
La crisis energética y su impacto en la vida de las personas y en la prosperidad de las empresas siguen su curso.
Esto dificulta la medición de su impacto global final en la economía.
Sin embargo, podemos afirmar sin duda que el mayor impacto de la crisis se ha reflejado en la inflación (la más alta en muchos decenios) y en las finanzas públicas (que han desempeñado un papel importante a la hora de paliar los efectos de los elevados precios y costes, y de apoyar sin fisuras las inversiones para hacerlas menos vulnerables).
La causa de los elevados precios de la energía fue la escalada de los precios del gas (1). 2.2.
Conviene recordar los hitos clave de la Unión de la Energía, que han marcado de forma específica el rumbo del desarrollo futuro del sistema energético.
Algunos de sus pilares, en especial los relacionados con la seguridad energética, se han subestimado recientemente, debido sobre todo al marcado interés y preferencia por el gas ruso barato, considerado en aquel momento una fuente temporal durante la transición económica ecológica, y al abandono precipitado por motivos puramente políticos de fuentes estables de energía limpias. 2.3.
En cuanto a la combinación energética, que varía de un Estado miembro a otro debido, entre otros aspectos, a sus condiciones geomorfológicas, las circunstancias nacionales influyen de forma muy decisiva en el cumplimiento de los objetivos de la Unión de la Energía.
Este factor se refleja visiblemente en la velocidad de la transición ecológica de la Unión.
No obstante, una cosa sigue estando clara: la principal prioridad de la Unión de la Energía durante la crisis fue la seguridad del suministro, contraviniendo en ocasiones los objetivos de la transición ecológica. 2.4.
La actual crisis energética ha puesto de manifiesto la gravedad de la vulnerabilidad del sistema energético de la UE y la importancia de perseguir la autonomía energética estratégica abierta de toda la cadena del sector energético.
Al mismo tiempo, ha demostrado la capacidad del sistema para afrontar y absorber intensas perturbaciones exógenas y sus consecuencias.
La crisis energética se desencadenó por una combinación de circunstancias económicas, políticas y técnicas.
Comenzó con las perturbaciones económicas derivadas de la pandemia de COVID-19, que impulsaron la demanda mundial de energía, mientras que la interferencia de terceros países y los bajos niveles de almacenamiento de gas en algunos países europeos durante la temporada de invierno 2021-2022, combinados con una mayor demanda, expusieron la gravedad de la situación.
Esta situación, ya de por sí difícil, empeoró con la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022, que se agravó por la dependencia de la Unión de fuentes de energía fósiles, con una fuerte influencia directa en los precios de la energía y la seguridad del suministro. 2.5.
El impacto de la crisis energética en la economía de la Unión ha sido perjudicial.
En 2022, contribuyó directamente a alcanzar la inflación más elevada de la historia reciente de la integración de la Unión, con una tasa de inflación media del 9,2 % (2), que se espera descienda hasta el 6,7 % (aún muy elevada) en 2023 y el 3,1 % un año después (3).
La elevada inflación ha sido el fenómeno más visible en los resultados económicos de 2022, con un efecto dominó en otros elementos de la cesta de la compra y un fuerte impacto en el consumo y el comportamiento.
Esta situación ha tenido un enorme
(1) (2) (3)
Los precios de la electricidad aumentaron considerablemente, con un impacto diverso en función de la importancia local del gas en la cartera de generación, alcanzando los 150-300 EUR/MWh en 2022.
La edición 2023 del índice armonizado de precios de consumo de la energía que publicó la Comisión muestra que la tasa anual en 2022 alcanzó una media del 20 %.
Sin embargo, se registraron diferencias entre los distintos Estados miembros, siendo Italia donde se alcanzó un nivel máximo del 65 %.
Previsiones económicas de primavera de 2023: Eurostat.