C 264/20
SV
Europeiska unionens officiella tidning
27.7.2023
Rådande praxis är inriktad på övervakning och utvärdering av processer som fastställs i anpassningspolitiken, som svar på frågan ”vad görs?”.
För att få en fullständig bild av anpassningspolitikens övergripande ändamålsenlighet och effektivitet blir det dock allt viktigare att förstå effekterna och resultaten av dessa processer och tillhörande anpassningsåtgärder, och besvara frågan ”vilken skillnad gör den för våra sårbarheter och risker?”.
Att fokusera på anpassningspolitikens effekter och resultat kan också bidra till att avgöra om strategin/planen är tillräckligt ambitiös för att avsevärt bidra till att bygga upp resiliens och utforska nya frågor som behöver uppmärksammas mer i framtiden.
Till skillnad från rådande praxis bör inte bara fysiska utan även sociala effekter och resultat av anpassningsåtgärder, inbegripet deras fördelning i olika befolkningsgrupper, övervakas och utvärderas.
Detta är viktigt för att säkerställa att anpassningsåtgärderna är inriktade på och stöder utsatta samhällen och inte får oavsiktliga effekter som förvärrar eller skapar nya ojämlikheter.
Steg 5.a Fastställa målet och syftet med övervakning och utvärdering Exempel 5: Mückenatlas: ett medborgarvetenskapligt projekt för myggövervakning i Tyskland Sjukdomsagens som överförs till djur och människor genom myggbett har skapat rubriker i hela EU, eftersom fall av denguefeber, chikungunya och West Nile Virus (WNV) har registrerats, särskilt i södra Europa.
Spridningen av myggor som bär på dessa sjukdomsalstrande patogener (t.ex. virus, bakterier och parasiter som kan orsaka sjukdomar) har dock också dokumenterats i de norra EU-länderna, däribland Tyskland.
Klimatförändringarna har erkänts som en av de faktorer som bidrar till denna spridning.
För att hantera de potentiella hälsoriskerna måste åtgärder för övervakning, förebyggande och begränsning kombineras.
Den tyska Mückenatlas (”myggatlas”) är ett exempel på hur ett medborgar­ vetenskapligt projekt inte bara kan bidra till forskningen utan också komplettera traditionella övervakningsmetoder som ett system för tidig varning.
Projektet bygger på att man lämnar in myggprov, som sedan identifieras och används för forskning av experter.
Mückenatlas bidrar därför till kunskap om inhemska och invasiva myggarter och relaterade sjukdomar i Tyskland och syftar till att skapa en informationsbas som beslutsfattare och forskare kan använda för att bedöma framtida risker.
Det första steget i utvecklingen av ett övervaknings- och utvärderingssystem är att fastställa dess mål och syfte, eftersom detta beslut får konsekvenser för samordningen och organiseringen av arbetet.
Övervakning och utvärdering kan tjäna flera olika syften, varav det mest framträdande är att följa upp anpassningspo­ litikens framsteg och resultat för att informera och förbättra det politiska beslutsfattandet.
Det är bra att fokusera inte bara på anpassningsstrategin eller anpassningsplanen i sig utan också på relevant sektorspolitik.
I detta avseende är det första steget att kontrollera om och i vilken utsträckning sektorspolitiken har integrerat anpassningen.
Det andra steget är regelbunden övervakning av anpassningsåtgärder som redan ingår i sektorspolitiken.
Det sekundära syftet med övervakning och utvärdering skulle kunna vara att öka ansvarsskyldigheten inom offentliga förvaltningar, förbättra kunskapsbasen, lära sig att anpassa pågående eller kommande processer eller öka medvetenheten om behovet av anpassning.
Steg 5.b Besluta vem som ska delta i processen Att besluta vem som tar det övergripande ansvaret för övervakning, rapportering och utvärdering, klargöra de olika aktörernas roller och inrätta mekanismer för vertikal och horisontell samordning med olika aktörer inom olika sektorer och administrativa nivåer är avgörande för en effektiv övervakning, rapportering och utvärdering.