21.7.2023
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 257/37
16. señala que la gobernanza de la interoperabilidad está fragmentada, especialmente en los países descentralizados, debido al carácter voluntario del Marco Europeo de Interoperabilidad; subraya que las autoridades nacionales competentes y los entes locales y regionales que adoptan las soluciones en una fase temprana desempeñan un papel clave para incrementar la sensibilización y fomentar la transformación digital en las ciudades y regiones homólogas; 17. reitera la necesidad de reducir las brechas digital y territorial, a lo que contribuye el objetivo de la Brújula Digital (7) de que el 100 % de los servicios públicos clave se presten en línea de aquí a 2030; subraya que la interoperabilidad digital o en línea de los servicios públicos es de suma importancia para todos los municipios y regiones de la Unión independientemente de su situación geográfica, incluidas las regiones periféricas, las islas remotas y las zonas montañosas.
La tecnología puede garantizar que los municipios y las regiones puedan superar las desventajas de su ubicación periférica; a este respecto, destaca la necesidad de una colaboración concreta y eficaz con las regiones insulares y periféricas en la gobernanza de la transición hacia la interoperabilidad; 18. acoge con satisfacción las actividades de las ciudades y regiones proactivas que buscan soluciones e intercambian buenas prácticas, trabajando como pioneras y probando nuevas prácticas; elogia el trabajo del movimiento Living-in.EU (8), que reúne a ciudades y comunidades para fomentar la transformación digital, o de la red «Open and Agile Smart Cities», que ha desarrollado mecanismos mínimos de interoperabilidad como herramientas universales para lograr la interoperabilidad de los datos, los sistemas y los servicios entre ciudades y proveedores de todo el mundo; subraya que, para lograr un entorno de interoperabilidad más homogéneo y soluciones de interoperabilidad de uso generalizado, es necesario establecer un sistema de gobernanza a escala de la UE; 19. señala que la contratación pública y los procedimientos de licitación de nuevos sistemas o de actualización de los existentes supondrán una carga para los entes locales y regionales, en particular debido a la falta de conocimientos especializados, fondos y personal; 20. reitera la importancia fundamental de la interoperabilidad para la resiliencia digital y la independencia estratégica de la UE: el hecho de disponer de servicios y sistemas interconectados permite utilizar soluciones idénticas o similares entre entidades interconectadas para evitar una posible pandemia digital como resultado de un gran ciberataque en el punto más débil de la red.
Al mismo tiempo, el uso de soluciones de código abierto reducirá la dependencia de los principales proveedores de soluciones informáticas, aumentando así la independencia estratégica de la UE; 21. comparte las preocupaciones de las ciudades, los municipios más pequeños y las regiones por las nuevas tareas que les encomienda la propuesta de Reglamento y subraya la necesidad absoluta de tener en cuenta sus intereses específicos; hace hincapié en que los representantes del CDR deben ser parte integrante del nivel estratégico de la gobernanza de la interoperabilidad; se propone garantizar, mediante su participación en el Comité de la Europa Interoperable, que se tengan en cuenta las preocupaciones locales y regionales; 22. subraya la importancia de que los entes locales y regionales reciban del Comité de la Europa Interoperable y de las autoridades nacionales competentes orientaciones concretas sobre los servicios cubiertos por la evaluación de la interoperabilidad.
Destaca que debe establecerse un examen previo de la aplicabilidad transfronteriza antes de cualquier evaluación de interoperabilidad, así como encargar a las autoridades nacionales competentes su realización; 23. acoge con satisfacción el énfasis que pone la propuesta en las soluciones de código abierto y también en la participación de desarrolladores de código abierto en la Comunidad para la Europa Interoperable.
Contar con herramientas de código abierto como parte clave de las soluciones de servicios en la administración local o regional aumentará la transparencia, reducirá los costes, fomentará la ciberseguridad y evitará situaciones de dependencia de proveedores que podrían provocar que algunos datos ya recopilados no estén disponibles en caso de cambiar de proveedor de servicios; 24. propone que el portal de la Europa Interoperable (o un portal con características similares) sirva de repositorio de todos los servicios públicos que se prestan en línea en los Estados miembros de la UE, agrupados por tipo de servicio y Estado miembro.
De esta forma, el portal puede convertirse en un punto de partida para todo ciudadano que busque información sobre cómo acceder a estos servicios públicos en línea.
Sería una forma eficaz de poner en común la información sobre los principales servicios públicos que se ofrecerán en línea de aquí a 2030; 25.
por último, señala que la propuesta se ajusta a los principios de subsidiariedad y proporcionalidad.
Bruselas, 24 de mayo de 2023.
El Presidente del Comité Europeo de las Regiones Vasco ALVES CORDEIRO
(7) (8)
https://digital-strategy.
ec.europa.eu/es/policies/europes-digital-decade https://living-in.eu/