C 253/6
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
18.7.2023
Streszczenie opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych na temat wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie przekazywania postępowań w sprawach karnych (2023/C 253/04) (Pełny tekst niniejszej opinii jest dostępny w wersji angielskiej, francuskiej i niemieckiej na stronie internetowej EIODhttps://edps.europa.eu) 5 kwietnia 2023 r.
Komisja Europejska opublikowała wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie przekazywania postępowań w sprawach karnych.
EIOD w pełni popiera cel Komisji, jakim jest ustanowienie wspólnych zasad przekazywania postępowań karnych z jednego państwa członkowskiego do drugiego, aby skutecznie zwalczać przestępczość transgraniczną i zapewnić, by dochodzenie lub ściganie przestępstwa prowadziło najodpowiedniejsze do tego celu państwo członkowskie.
Z zadowoleniem przyjmuje również wyjaśnienie podane we wniosku, że przyszłe rozporządzenie będzie podstawą prawną wymiany danych osobowych między państwami członkowskimi w celu przekazywania postępowań karnych zgodnie z art. 8 i art. 10 lit. a) dyrektywy (UE) 2016/680 Parlamentu Europejskiego i Rady (1).
EIOD zwraca się do prawodawcy o dalsze wyjaśnienie ról i obowiązków władz centralnych zgodnie z tym wnioskiem, a także odniesień do ram prawnych ochrony danych.
1.
WPROWADZENIE
1.
5 kwietnia 2023 r.
Komisja Europejska opublikowała wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie przekazywania postępowań w sprawach karnych (2) („wniosek”).
2.
Celem wniosku jest przyjęcie nowego instrumentu dotyczącego przekazywania postępowań karnych między pań­ stwami członkowskimi w celu: (1) poprawy skuteczności i prawidłowości przebiegu postępowań w UE; (2) poprawy poszanowania praw podstawowych w procesie przekazywania postępowań karnych; (3) poprawy skuteczności i pew­ ności podczas przekazywania postępowań karnych; (4) umożliwienia przekazywania postępowań karnych, jeżeli leży to w interesie wymiaru sprawiedliwości, ale obecnie nie jest możliwe między państwami członkowskimi, oraz ograni­ czenia zjawiska bezkarności (3).
3.
Inicjatywa ta została uwzględniona w programie prac Komisji na 2022 r (4).
i jest częścią unijnej strategii zwalczania przestępczości zorganizowanej 2021–2025 (5).
4.
Niniejszą opinię EIOD wydano w odpowiedzi na konsultacje przeprowadzone przez Komisję Europejską 5 kwietnia 2023 r. zgodnie z art. 42 ust.
1 rozporządzenia UE o ochronie danych (6).
EIOD z zadowoleniem przyjmuje odniesie­ nie się do tych konsultacji w motywie 62 wniosku.
W tym względzie EIOD z zadowoleniem zauważa również, że uprzednio przeprowadzono już z nim nieformalne konsultacje, zgodnie z motywem 60 rozporządzenia UE o ochronie danych.
(1) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez właściwe organy do celów zapobiegania przestępczości, prowadzenia postępowań przy­ gotowawczych, wykrywania i ścigania czynów zabronionych i wykonywania kar, w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylająca decyzję ramową Rady 2008/977/WSiSW (Dz.U.
L 119 z 4.5.2016, s. 89).
(2) COM(2023) 185 final.
(3) Zob. s. 3 uzasadnienia.
(4) https://commission.europa.eu/system/files/2023-01/cwp2022_en.pdf (5) Komunikat Komisji w sprawie unijnej strategii zwalczania przestępczości zorganizowanej 2021–2025, COM(2021) 170 final.
(6) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U.
L 295 z 21.11.2018, s. 39).