C 253/6
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
18.7.2023
Samenvatting van het advies van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de overdracht van strafvervolging (2023/C 253/04) (De volledige tekst van dit advies is in het Duits, Engels en Frans beschikbaar op de EDPS-website https://edps.europa.eu) De Commissie heeft op 5 april 2023 een voorstel ingediend voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de overdracht van strafvervolging.
De EDPS staat volledig achter het doel van de Commissie om te voorzien in gemeenschappelijke regels voor de overdracht van strafvervolging van de ene naar de andere lidstaat om grensoverschrijdende criminaliteit efficiënt te bestrijden en ervoor te zorgen dat de meest geschikte lidstaat een strafbaar feit onderzoekt of vervolgt.
De EDPS is tevens ingenomen met de verduidelijking in het voorstel dat de toekomstige verordening de rechtsgrondslag moet vormen voor de uitwisseling van persoonsgegevens tussen de lidstaten met het oog op de overdracht van strafvervolging overeenkomstig artikel 8 en artikel 10, punt a), van Richtlijn (EU) 2016/680 van het Europees Parlement en de Raad (1).
De EDPS verzoekt de wetgever evenwel om de in de voorgestelde verordening omschreven taken en verantwoordelijkheden van de centrale autoriteiten alsook de verwijzingen naar het rechtskader voor gegevensbescherming te verduidelijken.
1.
INLEIDING
1.
De Europese Commissie heeft op 5 april 2023 een voorstel ingediend voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de overdracht van strafvervolging (2) (hierna: “het voorstel”).
2.
Het voorstel heeft ten doel een nieuw instrument betreffende de overdracht van strafvervolging tussen de lidstaten aan te nemen teneinde: 1) de efficiënte en goede rechtsbedeling in de EU te verbeteren; 2) de eerbiediging van de grondrechten in het proces van overdracht van strafvervolging te verbeteren; 3) de efficiëntie en rechtszekerheid van de overdracht van strafvervolging te verbeteren; en 4) de overdracht van strafvervolging mogelijk te maken in gevallen waarin die in het belang van de rechtspleging is, maar momenteel niet mogelijk is tussen de lidstaten, en straffeloosheid terug te dringen (3).
3.
Dit initiatief was opgenomen in het werkprogramma van de Commissie voor 2022 (4) en maakt deel uit van de EU-strategie voor de aanpak van georganiseerde criminaliteit (2021-2025) (5).
4.
Dit advies van de EDPS wordt uitgebracht naar aanleiding van een raadpleging door de Europese Commissie van 5 april 2023, overeenkomstig artikel 42, lid 1, EUVG (6).
De EDPS is ingenomen met de verwijzing naar deze raadpleging in overweging 62 van het voorstel.
In dit verband merkt de EDPS ook met tevredenheid op dat hij al eerder informeel is geraadpleegd overeenkomstig overweging 60 van de EUVG.
(1) Richtlijn (EU) 2016/680 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door bevoegde autoriteiten met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Kaderbesluit 2008/977/JBZ van de Raad (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 89).
(2) COM(2023) 185 final.
(3) Zie blz.
3 van de toelichting bij het voorstel.
(4) https://commission.europa.eu/system/files/2023-01/cwp2022_en.pdf (5) Mededeling van de Commissie over de EU-strategie voor de aanpak van georganiseerde criminaliteit (2021-2025) (COM (2021) 170 final).
(6) Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr.
45/2001 en Besluit nr.
1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz.
39).