C 252/28
SV
Europeiska unionens officiella tidning
17.7.2023
Begäran om förhandsavgörande framställd av Ustavno sodišče Republike Slovenije (Slovenien) den 20 april 2023 – INTERZERO Trajnostne rešitve za svet brez odpadkov d.o.o., Interzero Circular Solutions Europe GmbH m.fl. mot Državni zbor Republike Slovenije (Mål C-254/23, Interzero m. fl.) (2023/C 252/32) Rättegångsspråk: slovenska Hänskjutande domstol Ustavno sodišče Republike Slovenije
Parter i det nationella målet Sökande: INTERZERO Trajnostne rešitve za svet brez odpadkov d.o.o., Interzero Circular Solutions Europe GmbH m.fl.
Motpart: Državni zbor Republike Slovenije
Tolkningsfrågor 1) Kan det med ett företag som anförtrotts att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse i den mening som avses i artikel 106.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (jämförd med artikel 14 FEUF, protokoll (nr 26) FEUF om tjänster av allmänt intresse samt artiklarna 8 och 8a i Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv (1)) avses en juridisk person som har ensamrätt att bedriva verksamhet för kollektivt fullgörande av skyldigheter med avseende på utökat producentansvar för produkter av samma typ på Republiken Sloveniens territorium, en verksamhet som innefattar
— ingående av avtal med producenter av vissa produkter, varigenom de senare anförtror åt den juridiska personen att för deras räkning säkerställa en lämplig hantering av avfallet från de produkterna,
— organisation av ett system för insamling och behandling av avfall (ingående av avtal med handelsbolag som, för organisationens räkning, samlar in avfall från produkter som omfattas av utökat producentansvar och på lämpligt sätt behandlar allt insamlat avfall), och
— förande av ett register över produkter som omfattas av utökat producentansvar och som släpps ut på marknaden i Republiken Slovenien samt förande av ett register över insamlat och behandlat avfall från produkter som omfattas av utökat producentansvar, och överföring av dessa uppgifter till ministeriet,
och denna juridiska person, vid bedrivandet av sådan verksamhet, är skyldig att ingå avtal dels med de producenter som omfattas av skyldigheten med avseende på utökat producentansvar, dels med de handelsbolag som samlar in och behandlar avfallet?
2) Ska artiklarna 16 och 17 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artiklarna 49, 56 och 106 FEUF, Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den 12 december 2006 om tjänster på den inre marknaden (2) samt artiklarna 8 och 8a i Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv tolkas så, att de utgör hinder för en lagstiftning enligt vilken verksamhet för kollektivt fullgörande skyldigheter med avseende på utökat producentansvar för produkter av samma typ enligt lag får bedrivas av en enda juridisk person på medlemsstatens territorium utan vinstsyfte, vilket innebär att intäkterna inte får överstiga de faktiska kostnaderna för det kollektiva fullgörandet av skyldigheterna med avseende på det utökade producentansvaret och att den juridiska personen ska använda vinsten enbart för att bedriva verksamheten och vidta åtgärder för det kollektiva fullgörandet av skyldigheterna med avseende på det utökade producentansvaret?