17.7.2023
SL
Uradni list Evropske unije
C 252/15
Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Najvyšší správny súd Slovenskej republiky (Slovaška) 22. marca 2023 – BONUL s.r.o./Výbor Národnej rady Slovenskej republiky na preskúmavanie rozhodnutí Národného bezpečnostného úradu (Zadeva C-185/23, BONUL) (2023/C 252/17) Jezik postopka: slovaščina Predložitveno sodišče Najvyšší správny súd Slovenskej republiky
Stranki v postopku v glavni stvari Tožeča stranka: BONUL s.r.o.
Tožena stranka: Výbor Národnej rady Slovenskej republiky na preskúmavanie rozhodnutí Národného bezpečnostného úradu
Vprašanja za predhodno odločanje 1.
Ali je treba člen 51(1) Listine Evropske unije o temeljnih pravicah razlagati tako, da država članica izvaja pravo Unije, kadar sodišče te države članice preverja zakonitost odločbe posebnega odbora parlamenta te države, ki je kot organ druge stopnje potrdil upravno odločbo nacionalnega varnostnega organa, s katero sta bili pravni osebi preklicani (odvzeti) — najprej nacionalno varnostno dovoljenje, ki vsebuje pooblastilo za dostop do tajnih podatkov v skladu z nacionalnim pravom, in hkrati ter izključno zaradi preklica tega dovoljenja tudi — varnostno dovoljenje organizacije, ki je bilo tej pravni osebi izdano zaradi dostopa do tajnih podatkov stopnje tajnosti „SECRET UE/EU SECRET“ v smislu člena 11 Sklepa Sveta z dne 23. septembra 2013 o varnostnih predpisih za varovanje tajnih podatkov EU (2013/488/EU (1)) in priloge V k temu sklepu v različici, ki je zavezujoča? 2.
Če je odgovor na prvo vprašanje pritrdilen: Ali je treba člen 47, prvi in drugi odstavek, Listine razlagati tako, da nasprotujeta nacionalnim pravnim pravilom in praksi, v skladu s katerimi (a) v odločbi nacionalnega varnostnega organa o preklicu (odvzemu) nacionalnega varnostnega dovoljenja in varnostnega dovoljenja organizacije niso navedeni tajni podatki, na podlagi katerih je ta organ ugotovil, da so izpolnjeni pogoji za preklic (odvzem) teh dovoljenj, temveč so navedeni le sklici na ustrezen dokument iz spisov tega organa, ki vsebuje te tajne podatke, (b) zadevna pravna oseba nima vpogleda v spis nacionalnega varnostnega organa in posamezne dokumente, ki vsebujejo tajne podatke, na podlagi katerih je ta organ ugotovil, da je bil preklic (odvzem) teh dovoljenj utemeljen, (c) vpogled v ta spis in take dokumente lahko pridobi odvetnik zadevne pravne osebe, vendar le s soglasjem vodje nacionalnega varnostnega organa ali po potrebi s soglasjem drugega organa, ki je te dokumente predložil nacionalnemu varnostnemu organu, vendar ta odvetnik tudi po vpogledu ne sme razkriti vsebine spisa in teh dokumentov, (d) ima popoln vpogled v ta spis in dokumente sodišče, ki presoja o zakonitosti odločbe iz prvega vprašanja?