IT
C 252/28
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
17.7.2023
Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dall’Ustavno sodišče Republike Slovenije (Slovenia) il 20 aprile 2023 — INTERZERO Trajnostne rešitve za svet brez odpadkov d.o.o., Interzero Circular Solutions Europe GmbH e a. / Državni zbor Republike Slovenije (Causa C-254/23, Interzero e a.)
(2023/C 252/32) Lingua processuale: lo sloveno Giudice del rinvio Ustavno sodišče Republike Slovenije
Parti Ricorrenti: INTERZERO Trajnostne rešitve za svet brez odpadkov d.o.o., Interzero Circular Solutions Europe GmbH e a.
Convenuto: Državni zbor Republike Slovenije
Questioni pregiudiziali 1) Se possa considerarsi quale impresa incaricata della gestione di servizi di interesse economico generale ai sensi dell’articolo 106, paragrafo 2, del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea (alla luce dell’articolo 14 TFUE, del Protocollo n.
26 sui servizi di interesse generale, nonché degli articoli 8 e 8 bis della direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 novembre 2008, relativa ai rifiuti e che abroga alcune direttive (1)), una persona giuridica la quale sia titolare del diritto esclusivo di svolgere l’attività di adempimento collettivo degli obblighi derivanti dalla responsabilità estesa del produttore per prodotti dello stesso tipo nel territorio della Repubblica di Slovenia, attività che comprende:
— la conclusione di contratti con i produttori di determinati prodotti, in virtù dei quali questi ultimi incaricano tale persona giuridica di garantire a loro nome un’adeguata gestione dei rifiuti risultanti da tali prodotti;
— l’organizzazione di un sistema di raccolta e di trattamento dei rifiuti (conclusione di contratti con società commerciali che, in nome dell’organizzazione, procedano alla raccolta e al trattamento adeguato di tutti i rifiuti raccolti risultanti da prodotti per i quali vale la responsabilità estesa del produttore), e
— la tenuta di un registro dei prodotti per i quali vale la responsabilità estesa del produttore e che vengono immessi sul mercato nella Repubblica di Slovenia, nonché la tenuta di un registro dei rifiuti raccolti e trattati risultanti da prodotti per i quali vale la responsabilità estesa del produttore, come pure la trasmissione di questi dati al Ministero,
e la quale persona giuridica sia obbligata, nello svolgimento di tale attività, a concludere contratti sia con i produttori sui quali grava l’obbligo di responsabilità estesa del produttore, sia con le società commerciali che eseguiranno la raccolta e il trattamento dei rifiuti.
2) Se gli articoli 16 e 17 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, gli articoli 49, 56 e 106 TFUE, la direttiva 2006/123/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2006, relativa ai servizi nel mercato interno (2), nonché gli articoli 8 e 8 bis della direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 novembre 2008, relativa ai rifiuti e che abroga alcune direttive, debbano essere interpretati nel senso che essi ostano ad una normativa, in virtù della quale l’attività di adempimento collettivo degli obblighi derivanti dalla responsabilità estesa del produttore per prodotti dello stesso tipo può essere legittimamente svolta da un’unica persona giuridica nel territorio dello Stato membro con modalità prive di finalità di lucro, il che significa che i proventi non superano le spese effettive per l’adempimento collettivo degli obblighi derivanti dalla responsabilità estesa del produttore e che tale persona giuridica deve impiegare gli utili unicamente per svolgere le attività e attuare le misure per l’adempimento collettivo degli obblighi derivanti dalla responsabilità estesa del produttore.