SV
C 235/70
Europeiska unionens officiella tidning
3.7.2023
Yrkanden Sökanden yrkar att tribunalen ska — ogiltigförklara kommissionens delegerade förordning (EU) 2023/340 av den 8 december 2022 om ändring av delegerad förordning (EU) 2017/118 vad gäller bevarandeåtgärder i Sylter Aussenriff, Borkum-Riffgrund, Doggerbank och Östliche Deutsche Bucht samt i Klaverbank, Friese Front och Centrale Oestergronden (1), och — förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument Till stöd för sin talan åberopar sökanden två grunder. 1.
Första grunden: Avtalsbrott Enligt sökanden åsidosätter den angripna förordningen proportionalitetsprincipen i artikel 5.4 EUF.
Sökanden har härtill särskilt anfört följande: — Den angripna förordningens syfte är inte legitimt med hänsyn till dess målsättning att skydda livsmiljötypen ”rev” (kod 1170).
Tysklands definition av livsmiljötypen ”rev”, som anges i bilaga I i habitatsdirektivet, är alltför obestämd.
Kommissionen har felaktigt underlåtit att efterfråga en sådan definition. — De områden som omfattas av fiskerestriktionerna i den angripna förordningen har definierats alltför brett och går utöver vad som var nödvändigt för att skydda livsmiljöerna. — I den mån regleringen syftar till att skydda ”artrikt grus, grovsand och skalgrus i havs- och kustområden”, har det enligt sökanden inte visats att fiskerestriktionerna till skydd för denna livsmiljö är nödvändiga. — En prövning av lämpligheten av fiskerestriktionerna i förordningen var inte ens möjlig, eftersom den tekniska grunden för de förvaltningsåtgärder som Tyskland lagt fram redan var bristfällig.
Kommissionen har felaktigt underlåtit att efterfråga detta. — I den östra delen av Sylter Außenriffs föreskrivs dessutom undantag från vissa fångsrestriktion för traditionellt krabbfiske, men inte för andra fiskemetoder, som har en jämförelsevis liten inverkan på livsmiljöer. — Vidare kunde fiskeriförbudet i 55 procent av Amrum Banken inte rättfärdigas, åtminstone inte med avseende på krabbfiske.
Effekten av krabbfiske på sandig botten har undersökts tillräckligt genom olika undersökningar.
I detta avseende kunde en betydande påverkan på livsmiljön Sandbank såtillvida uteslutas. — När det gäller delen av Sylter Außenriffs som undantas från fiskerirestriktionerna, finns inga sakliga skäl för detta vilket gör att fiskerirestriktionerna för hela området kan ifrågasättas. 2.
Andra grunden: Bristande behörighet I den del den angripna delegerade förordningen avser skyddet för ”artrikt grus, grovsand och skalgrus” omfattas detta, enligt sökanden, inte av behörighetsramen för artikel 11.2 i förordning (EU) nr.
1380/2013 (2) jämförd med artikel 13.4 i direktiv 2008/56/EG (3), eftersom denna livsmiljö inte ingår i något nationella åtgärdsprogram och även i övrigt inte omfattas av de i skyddsområden som nämns i artikel 13.4 i direktiv 2008/56/EG. (1) (2) (3)
EUT L 48, 2023, s. 1.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG (EUT L 354, 2013, s. 22).
Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/56/EG av den 17 juni 2008 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på havsmiljöpolitikens område (Ramdirektiv om en marin strategi) (EGT L 164, 2008, s. 19).