C 235/40
SL
Uradni list Evropske unije
3.7.2023
— za nično razglasi Skupno izjavo komisarjev Hahna in Gabriela z dne 26. januarja 2023 o uporabi Izvedbenega sklepa Sveta z dne 15. decembra 2022 v povezavi z madžarskimi skladi javnega interesa v delu, v katerem se nanaša na tožečo stranko;
— za nična razglasi sporočila Komisije z dne 20. januarja, 21. februarja in 3. marca 2023, objavljena na portalih ERASMUS+ in Horizon Europe kot „Izjave o omejitvi odgovornosti“ ali „Pogosta vprašanja“, kot so navedena v Skupni izjavi, v delu, v katerem se nanašajo na tožečo stranko;
— za ničen razglasi akt Komisije, ki je v elektronskem sporočilu družbe EIT Manufacturing z dne 2. februarja 2023, ki je bilo poslano koordinacijskemu konzorciju akcijskega načrta za spodbujanje vplivanja na ekosistem z medpartnerskim učenjem – EcoAction, v delu, v katerem se nanaša na tožečo stranko;
— Svetu in Komisiji ter vsakemu intervenientu, ki bi nasprotoval tožeči stranki, naloži plačilo stroškov.
Tožbeni razlogi in bistvene trditve Tožeča stranka v utemeljitev tožbe navaja štiri tožbene razloge.
1.
Prvi razlog: kršitev Uredbe o pogojenosti (2), obveznosti ustrezne obrazložitve, načela sorazmernosti, člena 16 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah in Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija2018.
(3)
— Tožeča stranka trdi, da Komisija in Svet (i) nista dokazala upoštevnosti kršitve dobrega finančnega upravljanja s proračunom Unije oziroma zaščite njenih finančnih interesov ter nista dokazala dejanske povezanosti med kršitvijo in resno nevarnostjo vplivanja na dobro finančno upravljanje s proračunom Unije oziroma zaščite njenih finančnih interesov; in (ii) nista dokazala sorazmernosti ukrepa iz člena 5(3) Uredbe o pogojenosti.
Tožeča stranka dalje meni, da sta Komisija in Svet storila napake pri presoji, kršila Uredbo o pogojenosti in kršila obveznost navedbe ustrezne obrazložitve v zvezi s tem.
Tožeča stranka prav tako navaja ugovor nezakonitosti Uredbe o pogojenosti v primeru, da ta izključuje posamezne izjeme od uporabe izpodbijane odločbe.
2.
Drugi razlog: kršitev domneve nedolžnosti ter kršitev načela enakega obravnavanja in prepovedi diskriminacije.
3.
Tretji razlog: kršitev pravice do poslovanja na neizkrivljenem trgu (člen 16 Listine Evropske unije o temenih pravicah v povezavi s členi od 101 do 108 PDEU).
4.
Četrti razlog: kršitev načel pravne varnosti, legitimnih pričakovanj in bistvene kršitve postopka.
Tožeča stranka v okviru prvega, drugega in četrtega razloga prav tako navaja ugovor nezakonitosti Uredbe o pogojenosti v primeru, da ta uredba izključuje posamezne izjeme od uporabe izpodbijane odločbe.
(1) (2) (3)
Izvedbeni sklep Sveta (EU) 2022/2506 z dne 15. decembra 2022 o ukrepih za zaščito proračuna Unije pred kršitvami načel pravne države na Madžarskem (UL 2022, L 325, str. 94).
Uredba (EU, Euratom) 2020/2092 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2020 o splošnem režimu pogojenosti za zaščito proračuna Unije (UL 2020, L 433 I, str. 1).
Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št.
1296/2013, (EU) št.
1301/2013, (EU) št.
1303/2013, (EU) št.
1304/2013, (EU) št.
1309/2013, (EU) št.
1316/2013, (EU) št.
223/2014, (EU) št.
283/2014 in Sklepa št.
541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št.
966/2012 (UL 2018, L 193, str. 1).