C 235/40
HR
Službeni list Europske unije
3.7.2023.
— poništi Zajedničku izjavu od 26. siječnja 2023.
povjerenikâ Hahna i Gabriela o primjeni Provedbene odluke Vijeća od 15. prosinca 2022.
u odnosu na zaklade od javnog interesa u mjeri u kojoj se to tiče tužitelja;
— poništi Komisijina priopćenja od 20. siječnja, 21. veljače i 3. ožujka 2023., objavljena na portalima ERASMUS+ i Horizon Europe pod naslovom „Odricanje od odgovornosti” odnosno „Učestala pitanja”, kako su navedeni u Zajedničkoj izjavi, u mjeri u kojoj se to tiče tužitelja;
— poništi Komisijin akt sadržan u poruci elektroničke pošte društva EIT Manufacturing od 2. veljače 2023., koja je poslana koordinacijskom konzorciju Akcijskog projekta za unapređenje utjecaja na ekosustav međupartnerskim učenjem – EcoAction, u mjeri u kojoj se to tiče tužitelja;
— naloži Vijeću, Komisiji i mogućim intervenijentima koji bi se protivili ovoj tužbi snošenje troškova.
Tužbeni razlozi i glavni argumenti U prilog osnovanosti tužbe tužitelj ističe četiri tužbena razloga.
1.
Prvim tužbenim razlogom navodi se povreda Uredbe o uvjetovanosti u pogledu vladavine prava (2), dužnosti dostatnog obrazloženja, načela proporcionalnosti, članka 16.
Povelje EU-a o temeljnim pravima te Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018.
(3).
— Tužitelj tvrdi da su Komisija i Vijeće (i.) propustili utvrditi relevantnost povrede dobrog financijskog upravljanja proračunom Unije odnosno zaštite njezinih financijskih interesa kao i stvarnu povezanost između povrede i ozbiljne opasnosti od utjecaja na dobro financijsko upravljanje proračunom Unije odnosno zaštite njezinih financijskih interesa; (ii.) propustili utvrditi proporcionalnost mjere u skladu s člankom 5. stavkom 3.
Uredbe o uvjetovanosti u pogledu vladavine prava.
Tužitelj također smatra da su Komisija i Vijeće počinili pogreške u ocjenjivanju, povrijedili Uredbu o uvjetovanosti u pogledu vladavine prava te prekršili obvezu navođenja dostatnih razloga u tom pogledu.
Tužitelj ističe i prigovor nezakonitosti Uredbe o uvjetovanosti u pogledu vladavine prava u slučaju da se njome isključuju pojedinačna izuzeća od primjene pobijane odluke.
2.
Drugim tužbenim razlogom navodi se povreda načela presumpcije nevinosti i povreda načelâ jednakog postupanja i nediskriminacije.
3.
Trećim tužbenim razlogom navodi se povreda prava na poslovanje u nenarušenim tržišnim uvjetima (članak 16.
Povelje EU-a o temeljnim pravima u vezi s člancima 101.-108.
UFEU-a).
4.
Četvrtim tužbenim razlogom navodi se povreda načelâ pravne sigurnosti i legitimnih očekivanja kao i povreda bitnih postupovnih zahtjeva.
U vezi s prvim, drugim i četvrtim tužbenim zahtjevom tužitelj također ističe prigovor nezakonitosti Uredbe o uvjetovanosti u pogledu vladavine prava u slučaju da se njome isključuju pojedinačna izuzeća od primjene pobijane odluke.
(1) (2) (3)
Provedbena odluka Vijeća (EU) 2022/2506 od 15. prosinca 2022.
o mjerama za zaštitu proračuna Unije od povreda načelâ vladavine prava u Mađarskoj (SL 2022., L 325, str. 94.)
Uredba (EU, Euratom) 2020/2092 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2020.
o općem režimu uvjetovanosti za zaštitu proračuna Unije (SL 2020., L 433 I, str.
1. i ispravak SL 2021., L 373, str. 94.)
Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018.
o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br.
1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br.
1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br.
541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br.
966/2012 (SL 2018., L 193, str.
1. i ispravak SL 2018., L 294, str. 45.)