C 235/70
CS
Úřední věstník Evropské unie
3.7.2023
Návrhová žádání Žalobce navrhuje, aby Tribunál: — zrušil nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/340 ze dne 8. prosince 2022, kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2017/118, pokud jde o opatření pro zachování zdrojů v lokalitách Sylter Aussenriff, Borkum-Riffgrund, Doggerbank a Östliche Deutsche Bucht a lokalitách Klaverbank, Friese Front a Centrale Oestergronden (1); — uložil žalované náhradu nákladů řízení.
Žalobní důvody a hlavní argumenty Na podporu žaloby předkládá žalobce dva žalobní důvody. 1.
První žalobní důvod vycházející z porušení Smluv.
Podle žalobce napadené nařízení porušuje zásadu proporcionality vymezenou v čl. 5 odst.
4 Smlouvy o EU.
Toto porušení spočívá zejména v tom, že: — Pokud jde o ochranu typu stanoviště „útesy“ (kód 1170), nesleduje napadené nařízení již žádný legitimní cíl, kterého má dosáhnout.
Definice typu stanoviště „útes“ uvedená v příloze I směrnice o stanovištích, kterou Německo použilo k odůvodnění, je podle žalobce příliš neurčitá.
Komise nepostupovala správně, když tuto definici nezpochybnila. — Oblasti, na které se vztahují omezení rybolovu stanovená napadeným nařízením, jsou vymezeny příliš široce a jdou nad rámec toho, co bylo nezbytné pro ochranu stanovišť. — V rozsahu, v němž napadené nařízení slouží k ochraně typu biotopu „druhově bohaté oblasti štěrku, hrubého písku a lasturového štěrku mořských a pobřežních oblastí“, nebylo v této souvislosti podle názoru žalobce prokázáno, že by omezení rybolovu bylo nezbytné k ochraně tohoto typu biotopu. — Přezkum vhodnosti omezení rybolovu stanovených v napadeném nařízení není podle žalobce možný, neboť odborné základy pro opatření k řízení rybolovu, jež předložilo Německo, již nejsou dostatečné.
Komise nepostupovala údajně správně, když tyto základy nezpochybnila. — Kromě toho byly ve východní části lokality Sylter Aussenriff stanoveny výjimky z některých omezení odlovu v případě tradičního rybolovu krabů, ale nikoli pro jiné rybolovné techniky, které mají srovnatelně nepatrný dopad na stanoviště. — Navíc podle žalobce nebylo rybolovem krabů možné odůvodnit zákaz vztahující se na 55 % Amrum Bank.
Dopady rybolovu krabů na písčitá dna byly dostatečně prozkoumány řadou studií.
Významné dopady na přírodní stanoviště v podobě písečných břehů jsou tak podle žalobce vyloučeny. — Pro vynětí části lokality Sylter Aussenriff z omezení rybolovu není podle žalobce žádné odborné zdůvodnění, čímž je zpochybněno omezení rybolovu v celé lokalitě. 2.
Druhý žalobní důvod vycházející z nedostatku pravomoci V rozsahu, v němž je předmětem napadeného nařízení v přenesené pravomoci ochrana typu biotopu „druhově bohaté oblasti štěrku, hrubého písku a lasturového štěrku“, jde tato ochrana nad rámec pravomoci podle čl. 11 odst.
2 nařízení (EU) č. 1380/2013 (2) ve spojení s čl. 13 odst.
4 směrnice 2008/56/ES (3), neboť tento typ biotopu není údajně součástí vnitrostátního programu opatření a není chráněnou oblastí uvedenou v čl. 13 odst.
4 směrnice 2008/56/ES (1) (2) (3)
Úř. věst.
2023, L 48, s. 1.
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013 ze dne 11. prosince 2013 o společné rybářské politice, o změně nařízení Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutí Rady 2004/585/ES (Úř. věst.
2013, L 354, s. 22).
Směrnice Evropského Parlamentu a Rady 2008/56/ES ze dne 17. června 2008 , kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti mořské environmentální politiky (rámcová směrnice o strategii pro mořské prostředí) (Úř. věst.
2008, L 164, S. 19).