C 235/40
CS
Úřední věstník Evropské unie
3.7.2023
— zrušil společné prohlášení komisařů Hahna a Gabriela ze dne 26. ledna 2023 o uplatňování prováděcího rozhodnutí Rady ze dne 15. prosince 2022 ve vztahu k maďarským veřejně prospěšným fundacím v rozsahu, v němž je dotčena žalobkyně;
— zrušil oznámení Komise ze dne 20. ledna, 21. února a 3. března 2023, zveřejněná jako „Disclaimers“ nebo „FAQ“ na portálech ERASMUS+ a Horizon Europe, která jsou zmíněna v uvedeném společném prohlášení, a to v rozsahu, v němž se týkají žalobkyně;
— zrušil akt Komise obsažený v e-mailu EIT Manufacturing ze dne 2. února 2023 zaslaném koordinátorovi konsorcia v rámci projektu Action to Boost Ecosystem Impact through Cross-partner Learning – EcoAction, v rozsahu, v němž je dotčena žalobkyně;
— uložil Radě a Komisi a jakémukoliv vedlejšímu účastníkovi podporujícímu žalované náhradu nákladů řízení.
Žalobní důvody a hlavní argumenty Na podporu žaloby předkládá žalobkyně čtyři žalobní důvody.
1.
První žalobní důvod vycházející z porušení nařízení o podmíněnosti (2), povinnosti uvést odůvodnění, zásady proporcionality, článku 16 Listiny základních práv Evropské unie a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018 (3).
— Žalobkyně tvrdí, že Komise a Rada (i) neprokázaly relevanci porušení pro řádné finanční řízení rozpočtu EU nebo ochranu finančních zájmů EU a neprokázaly skutečnou souvislost mezi porušením a vážným ohrožením řádného finančního řízení rozpočtu EU nebo ochrany finančních zájmů EU; a (ii) neprokázaly přiměřenost opatření podle čl. 5 odst.
3 nařízení o podmíněnosti.
Žalobkyně má dále za to, že Komise a Rada se dopustily nesprávného právního posouzení, porušily nařízení o podmíněnosti a nesplnily povinnost uvést v tomto ohledu odpovídající důvody.
Žalobkyně rovněž vznáší námitku protiprávnosti proti nařízení o podmíněnosti v případě, že toto nařízení vylučuje individuální výjimky z uplatňování napadeného rozhodnutí.
2.
Druhý žalobní důvod vycházející z porušení presumpce neviny a porušení zásady rovného zacházení a zákazu diskriminace.
3.
Třetí žalobní důvod vycházející z porušení práva působit na nenarušeném trhu (článek 16 Listiny základních práv Evropské unie ve spojení s články 101 až 108 SFEU).
4.
Čtvrtý žalobní důvod vycházející z porušení zásady právní jistoty, legitimního očekávání a z porušení podstatných procesních náležitostí.
V rámci prvního, druhého a čtvrtého žalobního důvodu žalobkyně vznáší rovněž námitku protiprávnosti proti nařízení o podmíněnosti v případě, že toto nařízení vylučuje individuální výjimky z uplatňování napadeného rozhodnutí.
(1) (2) (3)
Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2022/2506 ze dne 15. prosince 2022 o opatřeních na ochranu rozpočtu Unie před porušováním zásad právního státu v Maďarsku (Úř. věst.
2022, L 325, s. 94).
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2020/2092 ze dne 16. prosince 2020 o obecném režimu podmíněnosti na ochranu rozpočtu Unie (Úř. věst.
2020, L 433I, s. 1).
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014 a (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 (Úř. věst.
2018, L 193, s. 1).