27.6.2023
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 225/5
1.
Kommittén i ett nötskal 1.
Övervakningskommittén för Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) (kommittén) är ett oberoende organ som inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 883/2013 (1) (Olaf-förordningen) för att stärka och garantera Olafs oberoende genom att regelbundet övervaka hur Olafs utredningar genomförs. 2.
Kommittén består av fem oberoende, externa experter (ledamöterna), som utses i samförstånd mellan Europaparlamentet, rådet och Europeiska kommissionen för en period av fem år (2).
Ledamöterna utför sina uppgifter på ett helt oberoende sätt och får varken begära eller ta emot instruktioner från någon regering eller från någon institution, något organ eller någon byrå inom EU.
Kommittén stöds i sitt arbete av ett sekretariat som arbetar permanent under kommitténs direkta överinseende, oberoende av kommissionen, Olaf eller andra organ.
Sekretariatet spelar en viktig roll för att underlätta och bidra till kommitténs övervakningsuppdrag. 3.
Med tanke på karaktären hos Olafs utredningar är det inte möjligt att väcka talan vid EU:s domstolar mot beslutet av Olafs generaldirektör om att inleda eller avsluta en utredning.
Det gör att kommittén i praktiken är det enda organ som kan övervaka Olaf och granska hur utredningar genomförs.
Kommittén har därmed en privilegierad ställning eftersom den ger EU-institutionerna en inblick i Olafs funktion baserat på sin övervakningsroll, och tillhandahåller en försäkran om att Olaf agerar inom de rättsliga ramarna och i enlighet med tillämpliga rättssäkerhetsgarantier. 4.
Enligt Olaf-förordningen har kommittén tre uppgifter: regelbundet övervaka Olafs utredningsverksamhet, bistå generaldirektören i genomförandet av hans uppdrag, samt rapportera till EU-institutionerna. 5.
Mer specifikt försöker kommittén, genom att regelbundet övervaka Olafs utredningar, att se till att (i) det inte finns någon extern inblandning i Olafs utredningsarbete, (ii) alla relevanta beslut av generaldirektören antas i enlighet med principerna om laglighet och opartiskhet och iakttar Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna och rättssäkerhetsgarantierna (3). 6.
När den utför sina uppgifter i) riktar kommittén yttranden till generaldirektören för Olaf och, där så är lämpligt, rekommendationer om Olafs utredningsverksamhet, utredningarnas varaktighet och de resurser som Olaf behöver för att utföra dessa utredningar, och ii) formulerar synpunkter på Olafs utkast till riktlinjer för utredningsförfaranden.
Kommittén ingriper aldrig i pågående utredningar när den utfärdar yttranden och rekommendationer. 2.
Ett år med många förändringar 2.1.
Övervakningskommitténs nya sammansättning 7.
I artikel 15.2 i Olaf-förordningen föreskrivs att övervakningskommittén för Europeiska byrån för bedrägeribekämpning ska bestå av fem oberoende ledamöter som utses i samförstånd mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen.
Enligt artikel 15.3 i Olaf-förordningen är mandatperioden för ledamöterna i övervakningskommittén fem år och får inte förnyas.
Varannan gång byts två ledamöter ut, varannan gång tre, så att övervakningskommitténs sakkunskap bevaras. 8.
Mandatet för två ledamöter av övervakningskommittén, Grażyna Stronikowska och Rafael Muñoz López-Carmona, upphörde den 12 juli 2021, och mandatet för de återstående tre ledamöterna, Jan Mulder, Maria Helena Pereira Loureiro Correia Fazenda och Dobrinka Mihaylova, upphörde den 22 januari 2022 (4).
(1)
(2) (3) (4)
Artikel 15.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 883/2013 av den 11 september 2013 om utredningar som utförs av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1073/1999 och rådets förordning (Euratom) nr 1074/1999 (EUT L 248, 18.9.2013, s. 1), i dess ändrade lydelse enligt förordning (EU, Euratom) 2016/2030 och förordning (EU, Euratom) 2020/2223.
Även tillgänglig på https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/SV/TXT/?uri=CELEX:02013R0883-20210117).
För att ta tillvara kommitténs erfarenheter ska ledamöterna bytas ut på en alternerande grund, i enlighet med förordning (EU, Euratom) nr 883/2013.
På https://www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_sv.pdf.
Enligt artikel 1 i Europaparlamentets, rådets och kommissionens beslut (EU, Euratom) 2016/1201 av den 13 juli 2016 om utnämning av ledamöter i Olafs övervakningskommitté (EUT L 198, 23.7.2016, s. 40).