27.6.2023
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 225/3
Förord År 2022 präglades av ett antal viktiga förändringar eftersom övervakningskommittén förnyades helt i två etapper till följd av Europaparlamentets, rådets och kommissionens beslut av den 28 mars 2022 om utnämning av ledamöter i övervakningskommittén för Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf).
De två första ledamöterna tillträdde den 28 mars och de återstående tre den 23 september.
En av de två första nyutnämnda ledamöternas avgång i augusti innebar också att en ny ledamot utnämndes i enlighet med förfarandet i artikel 15.2 i Olaf-förordningen.
Dessa förändringar påverkade kommitténs arbete, som kunde inledas först i september när kommittén slutligen sammankallades i sin nya sammansättning.
Samtidigt utnämnde kommissionen i maj den första tillsynsansvariga för rättssäkerhetsgarantier.
Detta är en helt ny funktion som inrättades genom den ändrade Olaf-förordningen.
Den tillsynsansvariga granskar, i en helt oberoende funktion, klagomål som lämnas in av ”berörda personer” angående Olafs efterlevnad av de rättssäkerhetsgarantier, grundläggande rättigheter och regler som gäller för utredningar, och för att göra detta förlitar sig den tillsynsansvariga på det rättsliga och administrativa stöd som tillhandahålls av övervakningskommitténs sekretariat.
Kommittén välkomnar utnämningen av den nya tillsynsansvariga för rättssäkerhetsgarantier, eftersom detta ytterligare kommer att öka Olafs öppenhet och ansvarsskyldighet.
Med det sagt anser kommittén också att det nu mer än någonsin finns ett trängande behov av en ökning av personalresurserna för sekretariatet med tanke på de ytterligare administrativa och rättsliga stöduppgifter som det anförtrotts.
Trots de effekter som förnyelsen av kommittén har haft på dess verksamhet fokuserade den sin uppmärksamhet på arbetsplanen för det kommande året och på Olafs kommande översyn av dess riktlinjer om utredningsförfaranden, för vilka kommittén måste avge ett yttrande under 2023.
Detta är en mycket viktig fråga eftersom den berör kärnan i Olafs arbetsoch utredningsmetoder.
Samtidigt som kommittén i slutet av september från den tillsynsansvariga mottog hennes utkast till tillämpningsföreskrifter för hanteringen av klagomål för den samrådsfas som föreskrivs i artikel 9b.11 i Olaf-förordningen, granskade kommittén dessa nya bestämmelser i detalj, och försåg den tillsynsansvariga i slutet av oktober med sina synpunkter och kommentarer.
Dessa beaktades och återspeglades i de genomförandebestämmelser som antogs av den tillsynsansvariga den 16 november 2022.
I november antog kommittén även sitt yttrande nr 1/2022 om Olafs preliminära budgetförslag för 2023.
Liksom under tidigare år uttrycker kommittén sin fortsatta oro över Olafs minskande personalresurser.
För kommittén kan de betydande nedskärningarna av Olafs personal mycket väl innebära att Olaf inte kan fortsätta att anställa den högkvalificerade och specialiserade personal som krävs för att utföra dess uppgifter, inbegripet behovet av att upprätta och tillhandahålla lämpliga kontrollmekanismer i samband med användningen av medlen inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens.
Som en sista anmärkning vill jag, på ledamöternas vägnar, tacka Olafs generaldirektör för hans öppna och konstruktiva inställning och samtal med kommittén, och även erkänna det värdefulla stöd som medlemmarna av sekretariatet, som fungerar under ledningen av dess chef, lämnade till kommittén.
Dušan STERLE Ordförande för övervakningskommittén