27.6.2023
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 225/5
1.
Il comitato in breve 1.
Il comitato di vigilanza dell'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) («comitato») è un organo indipendente istituito dal regolamento n.
883/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (1) («regolamento OLAF») al fine di rafforzare e garantire l'indipendenza dell'OLAF controllandone regolarmente l'esecuzione della funzione di indagine. 2.
Il comitato si compone di cinque esperti esterni indipendenti («membri»), nominati di comune accordo dal Parlamento europeo, dal Consiglio e dalla Commissione europea per cinque anni (2).
I membri svolgono il proprio ruolo in piena indipendenza e non possono né sollecitare né accettare istruzioni da alcun governo o istituzione, organo od organismo dell'UE.
Il comitato è coadiuvato nella sua attività da un segretariato che opera su base permanente sotto la diretta autorità del comitato e in modo indipendente dalla Commissione, dall'OLAF o da qualsiasi altro organismo.
Esso svolge un ruolo fondamentale nell'agevolare i compiti di controllo del comitato e nel contribuire alla loro esecuzione. 3.
Data la natura delle indagini dell'OLAF, non è possibile presentare ricorso dinanzi ai giudici dell'UE contro la decisione del direttore generale dell'OLAF di avviare o chiudere un'indagine.
De facto ciò rende il comitato l'unica entità in grado di vigilare sull'OLAF e di controllare le modalità di svolgimento delle indagini.
Il comitato gode pertanto di una posizione privilegiata, in quanto fornisce alle istituzioni dell'UE una visione del funzionamento dell'OLAF sulla base del suo ruolo di controllo e assicura che l'OLAF agisca nei limiti della legalità e nel rispetto delle garanzie procedurali applicabili. 4.
Ai sensi del regolamento OLAF, al comitato è affidato un triplice ruolo: controllare regolarmente la funzione di indagine dell'OLAF, assistere il direttore generale dell'OLAF nell'assolvimento delle sue responsabilità e riferire alle istituzioni dell'UE. 5.
Più in particolare, mediante il regolare controllo delle indagini dell'OLAF, il comitato si adopera per garantire che: i) non vi siano interferenze esterne nella funzione di indagine dell'OLAF; ii) tutte le decisioni pertinenti del direttore generale siano adottate secondo i principi di legalità e imparzialità e siano conformi alla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e alle garanzie procedurali (3). 6.
Nell'esecuzione dei suoi compiti, il comitato i) sottopone al direttore generale dell'OLAF pareri e raccomandazioni, ove opportuno, sulle attività di indagine dell'OLAF, sulla durata delle sue indagini e sulle risorse necessarie all'OLAF per svolgere tali indagini, e inoltre ii) formula osservazioni sul progetto di orientamenti dell'OLAF in merito alle procedure di indagine.
Nell'emettere pareri e raccomandazioni, il comitato non interferisce mai nelle indagini in corso. 2.
Un anno pieno di cambiamenti 2.1.
Nuova composizione del comitato di vigilanza 7.
L'articolo 15, paragrafo 2, del regolamento OLAF prevede che il comitato di vigilanza dell'Ufficio europeo per la lotta antifrode sia composto da cinque membri indipendenti nominati di comune accordo dal Parlamento europeo, dal Consiglio e dalla Commissione.
L'articolo 15, paragrafo 3, del regolamento OLAF stabilisce che il mandato dei membri del comitato di vigilanza ha una durata di cinque anni e non è rinnovabile.
Tre e due membri sono sostituiti a turno al fine di preservare le competenze del comitato di vigilanza. 8.
Il mandato di due membri del comitato di sorveglianza, sig.ra Grażyna Stronikowska e sig.
Rafael Muñoz López-Carmona, è terminato il 12 luglio 2021 e quello dei restanti tre, sig.
Jan Mulder, sig.ra Maria Helena Pereira Loureiro Correia Fazenda e sig.ra Dobrinka Mihaylova, è terminato il 22 gennaio 2022 (4).
(1)
(2) (3) (4)
Articolo 15, paragrafo 2, del regolamento (UE, Euratom) n.
883/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 settembre 2013, relativo alle indagini svolte dall'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) e che abroga il regolamento (CE) n.
1073/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (Euratom) n.
1074/1999 del Consiglio (GU L 248 del 18.9.2013, pag.
1), modificato dal regolamento (UE, EURATOM) 2016/2030 e dal regolamento (UE, Euratom) 2020/2223.
Disponibile anche all'indirizzo: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=CELEX:02013R0883-20210117.
Al fine di tutelare l'esperienza acquisita in seno al comitato, i membri sono sostituiti a turno, in conformità del regolamento (UE, Euratom) n.
883/2013.
All'indirizzo https://www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_it.pdf.
Conformemente all'articolo 1 della decisione (UE, Euratom) 2016/1201 del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione, del 13 luglio 2016, che nomina i membri del comitato di vigilanza dell'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) (GU L 198 del 23.7.2016, pag. 40).