27.6.2023
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 225/3
Prefazione Il 2022 è stato un anno segnato da diversi cambiamenti importanti dovuti al completo rinnovamento, avvenuto in due fasi, del comitato di vigilanza in seguito alla decisione del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione, del 28 marzo 2022, che nomina i nuovi membri del comitato di vigilanza dell'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF).
I primi due membri si sono insediati il 28 marzo, gli altri tre il 23 settembre.
Ad agosto, inoltre, in seguito alle dimissioni di uno dei primi due membri neonominati, è stato nominato un nuovo membro conformemente alla procedura stabilita all'articolo 15, paragrafo 2, del regolamento OLAF.
Questi cambiamenti hanno influito sul lavoro del comitato, che ha potuto riunirsi nella sua nuova composizione ed essere operativo solo a settembre.
Contemporaneamente, a maggio, la Commissione ha proceduto alla nomina del primo controllore delle garanzie procedurali.
Si tratta di una funzione del tutto nuova, istituita dal regolamento OLAF modificato.
Il controllore esamina in piena indipendenza i reclami presentati dalle «persone interessate» in merito al rispetto da parte dell'OLAF delle garanzie procedurali, dei diritti fondamentali e delle norme applicabili alle indagini, e si avvale a tal fine del sostegno giuridico e amministrativo fornito dal segretariato del comitato di vigilanza.
Il comitato accoglie con favore la nomina del nuovo controllore delle garanzie procedurali, che aumenterà ulteriormente la trasparenza e la responsabilità dell'OLAF.
Ciò premesso, il comitato ritiene inoltre che sia più che mai urgente aumentare le risorse umane del segretariato, visti gli ulteriori compiti di sostegno amministrativo e giuridico a esso affidati.
Nonostante gli effetti del rinnovo sulle sue attività, il comitato ha concentrato la sua attività sul piano di lavoro per l'anno entrante e sull'imminente revisione da parte dell'OLAF dei suoi orientamenti sulle procedure di indagine, in merito ai quali il comitato dovrà emettere un parere nel 2023.
Si tratta di una questione molto importante, che riguarda l'essenza dei metodi di lavoro e di indagine dell'OLAF.
Allo stesso tempo, avendo ricevuto a fine settembre dal controllore il progetto di disposizioni di attuazione per la gestione dei reclami ai fini della fase di consultazione prevista dall'articolo 9 ter, paragrafo 11, del regolamento OLAF, il comitato ha esaminato in dettaglio le nuove disposizioni e a fine ottobre ha trasmesso al controllore osservazioni e commenti, che sono stati presi in considerazione e riprodotti nelle disposizioni di attuazione adottate dal controllore il 16 novembre 2022.
A novembre il comitato ha inoltre adottato il parere n.
1/2022 relativo al progetto preliminare di bilancio dell'OLAF per l'esercizio 2023.
Analogamente agli anni precedenti, il comitato ha espresso le proprie preoccupazioni riguardo alla diminuzione delle risorse umane dell'OLAF.
Secondo il comitato, i tagli significativi del personale potrebbero impedire all'OLAF di continuare ad assumere personale altamente qualificato e specializzato, necessario per lo svolgimento dei suoi compiti, compresa la necessità di istituire e applicare meccanismi di controllo adeguati in relazione all'uso dei fondi del dispositivo per la ripresa e la resilienza.
Per concludere, desidero ringraziare, a nome dei membri, il direttore generale dell'OLAF per il suo approccio aperto e costruttivo e per gli scambi con il comitato e riconoscere altresì il valido sostegno fornito al comitato dai membri del segretariato, sotto la gestione del capo segretariato.
Dušan STERLE Presidente del comitato di vigilanza