27.6.2023
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 225/5
1.
El Comité en pocas palabras 1.
El Comité de Vigilancia de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) (en lo sucesivo, «el Comité») es un organismo independiente creado por el Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (1) (en lo sucesivo, «el Reglamento OLAF») para reforzar y garantizar la independencia de la OLAF mediante el seguimiento periódico de la ejecución de su función investigadora. 2.
El Comité está compuesto por cinco expertos externos independientes (en lo sucesivo, «los miembros»), nombrados de común acuerdo por el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión Europea para un mandato de cinco años (2).
Los miembros desempeñan su función con total independencia y no pueden solicitar ni recibir instrucciones de ningún Gobierno o institución, órgano, oficina u organismo de la UE.
En el desempeño de sus funciones, el Comité recibe el apoyo de una Secretaría que trabaja de forma permanente bajo la autoridad directa del Comité y con independencia de la Comisión, la OLAF o cualquier otro organismo.
La Secretaría desempeña un papel primordial a la hora de facilitar la ejecución de las funciones de seguimiento del Comité y contribuir a ella. 3.
Dada la naturaleza de las investigaciones de la OLAF, no es posible recurrir ante los tribunales de la UE el dictamen del director general de la OLAF de abrir o cerrar una investigación.
Esto convierte de facto al Comité en la única entidad que puede vigilar a la OLAF y controlar el modo en que se llevan a cabo las investigaciones.
Por consiguiente, el Comité cuenta con una posición privilegiada, ya que proporciona a las instituciones de la UE una visión del funcionamiento de la OLAF basada en su función de seguimiento y ofrece garantías de que la Oficina actúa dentro de los límites de la legalidad y de conformidad con las garantías procedimentales aplicables. 4.
El Reglamento OLAF confiere al Comité tres funciones: realizar un control regular de las funciones de investigación de la OLAF; asistir al director general de la OLAF en el cumplimiento de su tarea; e informar a las instituciones de la UE. 5.
Más concretamente, mediante el control regular de las investigaciones de la OLAF, el Comité pretende garantizar: i) que no hay injerencia externa en la función de investigación de la OLAF; ii) que todas las decisiones pertinentes del director general se adoptan con arreglo a los principios de legalidad e imparcialidad y respetan la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y las garantías procedimentales (3). 6.
En el ejercicio de sus funciones, el Comité: i) dirige al director general de la OLAF dictámenes y, en su caso, recomendaciones sobre las actividades de investigación de la Oficina, la duración de sus investigaciones y los recursos que esta necesita para llevar a cabo sus investigaciones; y asimismo ii) formula observaciones acerca del proyecto de directrices de la OLAF sobre los procedimientos de investigación.
Cuando emite sus dictámenes y recomendaciones, el Comité nunca interfiere en el desarrollo de las investigaciones en curso. 2.
Un año lleno de cambios 2.1.
Nueva composición del Comité de Vigilancia 7.
El artículo 15, apartado 2, del Reglamento OLAF establece que el Comité de Vigilancia de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude está compuesto por cinco miembros independientes nombrados de común acuerdo por el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión.
De conformidad con el artículo 15, apartado 3, del Reglamento OLAF, la duración del mandato de los miembros del Comité de Vigilancia es de cinco años y no es renovable.
Tres y dos miembros se sustituyen en alternancia para mantener así las competencias del Comité de Vigilancia. 8.
El mandato de dos de los miembros del Comité de Vigilancia, D.a Grażyna Stronikowska y D. Rafael Muñoz López-Carmona, finalizó el 12 de julio de 2021, mientras que el de los tres miembros restantes, D. Jan Mulder, D.a Maria Helena Pereira Loureiro Correia Fazenda y D.a Dobrinka Mihaylova, finalizó el 22 de enero de 2022 (4).
(1)
(2) (3) (4)
Artículo 15, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de septiembre de 2013, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (Euratom) n.o 1074/1999 del Consejo (DO L 248 de 18.9.2013, p. 1), en su versión modificada por el Reglamento (UE, Euratom) 2016/2030 y el Reglamento (UE, Euratom) 2020/2223.
También disponible en: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:02013R0883-20210117.
Para mantener la experiencia adquirida en el Comité, los miembros se sustituyen en alternancia, de conformidad con el Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013.
Disponible en: https://www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_es.pdf.
Con arreglo al artículo 1 de la Decisión (UE, Euratom) 2016/1201 del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión de 13 de julio de 2016, relativa al nombramiento de los miembros del Comité de Vigilancia de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) (DO L 198 de 23.7.2016, p. 40).