27.6.2023
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 225/5
1.
Výbor v kostce 1.
Dozorčí výbor Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF) (dále jen „výbor“) je nezávislý orgán, který byl zřízen nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013 (1) (dále jen „nařízení o úřadu OLAF“), aby posiloval a zaručoval nezávislost úřadu OLAF prostřednictvím pravidelného dohlížení na způsob, jakým úřad plní svou vyšetřovací funkci. 2.
Výbor se skládá z pěti nezávislých externích odborníků (dále jen „členové“), které vzájemnou dohodou jmenují Evropský parlament, Rada a Komise na dobu pěti let (2).
Členové plní svou úlohu zcela nezávisle a nesmí požadovat ani přijímat pokyny od žádné vlády ani orgánu, instituce nebo jiného subjektu EU.
Výbor je ve své činnosti podporován sekretariátem, který pracuje trvale pod přímým vedením výboru, nezávisle na Komisi, úřadu OLAF či jakémkoli jiném orgánu.
Sekretariát zastává klíčovou úlohu při usnadňování výkonu monitorovacích úkolů výboru a přispívá k jejich vykonávání. 3.
Vzhledem k povaze vyšetřování prováděných úřadem OLAF není možné proti rozhodnutí generálního ředitele úřadu OLAF o zahájení či ukončení šetření podat opravný prostředek k soudům EU.
To z výboru činí v podstatě jediný subjekt, který může dohlížet na úřad OLAF a kontrolovat, jak jsou vyšetřování prováděna.
Výbor se tudíž nachází v jedinečné pozici, neboť poskytuje orgánům EU náhled do fungování úřadu OLAF na základě své dozorčí úlohy a rovněž poskytuje záruku, že úřad OLAF jedná v mezích legality a v souladu s platnými procesními zárukami. 4.
Podle nařízení o úřadu OLAF je výboru svěřena trojí úloha: pravidelně dohlížet na vyšetřovací funkci úřadu OLAF, pomáhat generálnímu řediteli úřadu OLAF při plnění jeho povinností a podávat zprávy orgánům EU. 5.
Pravidelným dohlížením na vyšetřování úřadu OLAF výbor konkrétně usiluje o zajištění toho, aby: (i) nedošlo k žádnému vnějšímu zasahování do vyšetřovací funkce úřadu OLAF; (ii) veškerá příslušná rozhodnutí generálního ředitelství byla přijata podle zásad zákonnosti a nestrannosti a byla v souladu s Listinou základních práv Evropské unie a s procesními zárukami (3). 6.
Výbor při plnění svých úkolů i) podává generálnímu řediteli úřadu OLAF stanoviska a ve vhodných případech i doporučení k vyšetřovacím činnostem úřadu OLAF, délce trvání vyšetřování a zdrojům, které úřad OLAF potřebuje k výkonu těchto vyšetřování, a také ii) formuluje připomínky k návrhu obecných zásad vyšetřovacích postupů úřadu OLAF.
Při vydávání svých stanovisek a doporučení výbor nikdy nezasahuje do průběhu probíhajících vyšetřování. 2.
Rok plný změn 2.1.
Nové složení dozorčího výboru 7.
Podle čl. 15 odst.
2 nařízení o úřadu OLAF se dozorčí výbor Evropského úřadu pro boj proti podvodům skládá z pěti nezávislých členů, které vzájemnou dohodou jmenují Evropský parlament, Rada a Komise.
Podle čl. 15 odst.
3 nařízení o úřadu OLAF činí funkční období členů dozorčího výboru pět let bez možnosti jeho obnovení.
Střídavě se obměňují tři a dva členové, aby byly zachovány odborné schopnosti výboru. 8.
Mandát dvou členů dozorčího výboru, paní Grażyny Stronikowské a pana Rafaela Muñoze López-Carmony, skončil 12. července 2021 a mandát zbývajících tří členů, pana Jana Muldera, paní Marie Heleny Pereira Loureiro Correia Fazendaové a paní Dobrinky Mihaylové, skončil 22. ledna 2022 (4).
(1)
(2) (3) (4)
Ustanovení čl. 15 odst.
2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013 ze dne 11. září 2013 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nařízení Rady (Euratom) č. 1074/1999 (Úř. věst.
L 248, 18.9.
2013, s. 1) ve znění nařízení (EU, Euratom) 2016/2030 a nařízení (EU, Euratom) 2020/2223.
K dispozici rovněž na adrese https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?
uri=CELEX:02013R0883-20210117 Za účelem zachování zkušeností získaných výborem jsou členové v souladu s nařízením (EU, Euratom) č. 883/2013 obměňování střídavě.
Dostupné na adrese https://www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_en.pdf.
Podle článku 1 rozhodnutí Evropského parlamentu, Rady a Komise (EU, Euratom) 2016/1201 ze dne 13. července 2016, kterým se jmenují členové dozorčího výboru Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF) (Úř. Věst.
L 198, 23.7.2016, s. 40).