27.6.2023
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 225/3
Úvodní slovo Rok 2022 poznamenala řada důležitých změn, neboť v návaznosti na rozhodnutí Evropského parlamentu, Rady a Komise ze dne 28. března 2022, kterým byli jmenováni noví členové dozorčího výboru úřadu OLAF, byl dozorčí výbor ve dvou etapách nově obsazen v plném rozsahu.
První dva členové se ujali funkce 28. března a zbývající tři 23. září.
Srpnové odstoupení jednoho z prvních dvou nově jmenovaných členů znamenalo rovněž jmenování nového člena v souladu s postupem stanoveným v čl. 15 odst.
2 nařízení o úřadu OLAF.
Tyto změny ovlivnily činnost výboru, která mohla začít až v září, kdy se výbor konečně sešel v novém složení.
V květnu Komise zároveň přistoupila ke jmenování první kontrolorky procesních záruk.
Jedná se o zcela novou funkci zavedenou pozměněným nařízením o úřadu OLAF.
Kontrolor zcela nezávisle přezkoumává stížnosti podané „dotčenými osobami“, které se týkají dodržování procesních záruk, základních práv a pravidel použitelných na vyšetřování ze strany úřadu OLAF, a opírá se přitom o právní a administrativní podporu poskytovanou sekretariátem dozorčího výboru.
Výbor vítá jmenování nové kontrolorky procesních záruk, neboť se tím dále zvýší transparentnost a odpovědnost úřadu OLAF.
Výbor se však také domnívá, že vzhledem k dalším úkolům v oblasti administrativní a právní podpory, které jsou sekretariátu svěřeny, je nyní více než kdy jindy naléhavě nutné navýšit lidské zdroje.
Navzdory dopadům, které mělo obnovení výboru na jeho činnost, zaměřil výbor svou pozornost na pracovní plán na další rok a na nadcházející revizi obecných zásad vyšetřovacích postupů ze strany úřadu OLAF, k níž bude muset výbor v roce 2023 vydat stanovisko.
Jedná se o velmi důležitou otázku, neboť se dotýká podstaty pracovních a vyšetřovacích metod úřadu OLAF.
Výbor zároveň na konci září obdržel od kontrolorky návrh prováděcích ustanovení pro vyřizování stížností pro účely fáze konzultací stanovené v čl. 9b odst.
11 nařízení o úřadu OLAF, tato nová ustanovení podrobně přezkoumal a do konce října poskytl kontrolorce své připomínky a poznámky.
Ty byly zohledněny v prováděcích ustanoveních, která přijala kontrolorka dne 16. listopadu 2022.
V listopadu výbor rovněž přijal stanovisko č. 1/2022 k předběžnému návrhu rozpočtu úřadu OLAF na rok 2023.
Stejně jako v předchozích letech vyjádřil výbor přetrvávající obavy ohledně snižování lidských zdrojů úřadu OLAF.
Podle výboru může výrazné snížení počtu zaměstnanců úřadu OLAF vést k tomu, že úřad nebude moci nadále zaměstnávat vysoce kvalifikované a specializované pracovníky, kteří jsou nezbytní pro plnění jeho úkolů, mezi něž patří mimo jiné zavádění a zajišťování vhodných kontrolních mechanismů v souvislosti s využíváním finančních prostředků z Nástroje pro oživení a odolnost.
Na závěr bych rád jménem členů poděkoval generálnímu řediteli úřadu OLAF za jeho otevřený a konstruktivní přístup a výměnu názorů s výborem a rovněž chci ocenit hodnotnou podporu, kterou výboru poskytli členové sekretariátu, kteří jednali pod vedením svého vedoucího.
Dušan STERLE předseda dozorčího výboru