SK
C 217/22
Úradný vestník Európskej únie
20.6.2023
1.
ÚVOD
1.
Európska komisia vydala 9. marca 2023 odporúčanie na rozhodnutie Rady o poverení začať rokovania o dohode medzi Európskou úniou a Bolívijským mnohonárodným štátom o výmene osobných údajov medzi Agentúrou Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (Europol) a bolívijskými orgánmi príslušnými pre boj proti závažnej trestnej činnosti a terorizmu.
K odporúčaniu je pripojená príslušná príloha.
2.
Cieľom návrhu je začať rokovania s Bolívijským mnohonárodným štátom (ďalej len „Bolívia“) na účely podpísania a uzavretia medzinárodnej dohody umožňujúcej výmenu osobných údajov medzi Europolom a bolívijskými orgánmi príslušnými pre boj proti závažnej trestnej činnosti a terorizmu.
V prílohe k odporúčaniu sa stanovujú smernice Rady na rokovania pre Komisiu, t. j. ciele, na dosiahnutie ktorých by sa Komisia v mene EÚ mala v priebehu rokovaní zamerať.
3.
V dôvodovej správe k odporúčaniu Komisia hodnotí, že latinskoamerické skupiny organizovaného zločinu predstavujú vážnu hrozbu pre vnútornú bezpečnosť EÚ, keďže ich činnosť je čoraz viac spojená so sériou trestných činov v Únii, najmä v oblasti obchodovania s drogami (2).
Z hodnotenia hrozieb závažnej a organizovanej trestnej činnosti v EÚ (ďalej len „SOCTA“), ktoré v roku 2021 uskutočnil Europol, vyplýva, že z Latinskej Ameriky sa do EÚ nezákonne dováža bezprecedentné množstvo nelegálnych drog, ktoré vytvárajú zisky dosahujúce niekoľko miliárd EUR využívané na financovanie najrôznejších zločineckých organizácií (medzinárodných organizácií a organizácií so sídlom v EÚ) a na oslabenie právneho štátu v EÚ (3).
4.
Väčšina drog zadržaných v EÚ sa prepravuje po mori, predovšetkým v námorných kontajneroch (4), a do EÚ sa dováža priamo z krajín výroby, ako aj zo susedných krajín odchodu v Latinskej Amerike (5).
Bolívia je treťou krajinou s najväčším podielom pestovania koky na svete (12,5 % celosvetového pestovania) (6).
5.
Europol vo svojom programovom dokumente na roky 2022 – 2024 okrem iného upozornil, že rastúci dopyt po drogách a zvýšený počet trás obchodovania s drogami do EÚ odôvodňujú potrebu posilnenej spolupráce s krajinami Latinskej Ameriky.
V tomto zmysle bola Bolívia v decembri 2022 zaradená do zoznamu prioritných partnerov Europolu, s ktorými môže agentúra uzatvárať pracovné dojednania (7).
6.
Centrum EMCDDA takisto označilo Bolíviu za kľúčového medzinárodného partnera na zníženie globálnych dodávok kokaínu.
7.
Toto stanovisko európsky dozorný úradník pre ochranu údajov vydáva na základe konzultácie Európskej komisie z 9. marca 2023 podľa článku 42 ods.
1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 (8) o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov.
Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta skutočnosť, že s ním o odporúčaní boli vedené
(2) Pozri stranu 2 dôvodovej správy návrhu.
(3) Hodnotenie hrozieb závažnej a organizovanej trestnej činnosti v Európskej únii: Korupčný vplyv: Infiltrácia a oslabovanie európskej ekonomiky a spoločnosti organizovanou trestnou činnosťou, strana 12.
(4) Europol a celosvetový obchod s kokaínom, dostupné na https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/ europe-and-global-cocaine-trade_en (5) Europol a celosvetový obchod s kokaínom, dostupné na https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/ europe-and-global-cocaine-trade_en (6) Trh s drogami v EÚ: Kokaín, s. 10, dostupný na trhu s drogami v EÚ: kokaín, www.emcdda.europa.eu (7) Dôvodová správa, s. 2.
(8) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES (Ú. v.
EÚ L 295, 21. 11.
2018, s. 39).