C 214/52
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
16.6.2023
Środa, 18 stycznia 2023 r.
163. apeluje o silną strategię komunikacyjną UE i działania komunikacyjne względem krajów afrykańskich, aby przeciwdziałać szkodliwym narracjom, zwłaszcza tym rozpowszechnianym w regionie przez Federację Rosyjską i Chiny;
164. krytykuje zagrażającą demokracji rosyjską ingerencję w Afryce, w szczególności coraz większy wpływ grupy Wagnera na kontynencie; zdecydowanie potępia nadużycia i przestępstwa popełniane przez grupę Wagnera;
165. apeluje o partnerstwo między Afryką a Europą ukierunkowane na utworzenie obszaru solidarności, bezpieczeństwa, pokoju i trwałego dobrobytu; apeluje o szybkie działania UE w celu przeciwstawienia się coraz wyraźniejszej obecności grupy Wagnera w kilku krajach afrykańskich, ponieważ zwiększa ona niestabilność i podważa wysiłki w walce z terroryzmem;
Wzmocnienie dyplomacji parlamentarnej jako narzędzia polityki zagranicznej
166. podkreśla szczególny wkład Parlamentu w politykę zagraniczną i bezpieczeństwa UE za pośrednictwem jego zasobów dyplomacji parlamentarnej; wzywa do ściślejszej kontroli parlamentarnej w kwestiach o strategicznym znaczeniu dla europejskich spraw zagranicznych; przypomina między innymi o intensywnej współpracy na szczeblu politycznym i technicznym między Radą Najwyższą Ukrainy a Parlamentem;
167. zauważa, że Parlament jest aktywnie zaangażowany w WPZiB za pośrednictwem swoich specjalnych instrumentów; podkreśla znaczenie i wyjątkowy charakter programów Parlamentu na rzecz demokratyzacji, np. dialogu im. Jeana Monneta, mających na celu wspieranie i wzmacnianie prac parlamentów; przypomina, że wszystkie instytucje UE powinny uczestniczyć w przeciwdziałaniu globalnemu regresowi demokracji i współpracować w tym obszarze, w tym za pośrednictwem obserwacji wyborów, działań mediacyjnych i dialogów, zapobiegania konfliktom, Nagrody im. Sacharowa i Sieci Laureatów Nagrody im. Sacharowa oraz dyplomacji parlamentarnej;
168.
wzywa ESDZ do priorytetowego traktowania wolności prasy i wolności wypowiedzi oraz do podjęcia wszystkich koniecznych kroków w celu przestrzegania w pełni Wytycznych UE w sprawie praw człowieka dotyczących wolności wypowiedzi w internecie i poza nim; apeluje do delegatur UE o udoskonalenie zapobiegawczych środków ochronnych, planowanie działań w sytuacjach wyjątkowych na wypadek pogorszenia sytuacji w obszarze wolności prasy oraz zapewnianie konkretnego i widocznego wsparcia dla lokalnych dziennikarzy i społeczeństwa obywatelskiego;
169. apeluje o udoskonalenie dyplomacji prewencyjnej UE jako proaktywnego narzędzia polityki zagranicznej, aby zapobiegać konfliktom między stronami trzecimi i wspierać je w znajdowaniu pokojowych rozwiązań w sytuacji rosnących napięć;
170.
zwraca uwagę na znaczenie zgromadzeń parlamentarnych jako forów współpracy i dialogu instytucjonalnego oraz na ich cenny wkład w europejskie działania polityki zagranicznej w kwestiach bezpieczeństwa, a także podkreśla, że należy wspierać ich działalność oraz zagwarantować ich należyte funkcjonowanie i rozwój;
171.
wzywa Komisję i państwa członkowskie, aby umożliwiały i wzmacniały nadzór parlamentarny nad działaniami zewnętrznymi UE, w tym poprzez kontynuowanie regularnych konsultacji z wiceprzewodniczącym / wysokim przedstawicielem i z Komisją oraz poprzez zaangażowanie Parlamentu we właściwe dalsze wdrażanie i kontrolowanie Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju i Strategicznego kompasu; przypomina, że Parlament utrzymuje pewien stopień współpracy nieformalnej z ESDZ, rozszerzonej w następstwie decyzji Rady z 26 lipca 2010 r. oraz oświadczenia wysokiego przedstawiciela w sprawie odpowiedzialności politycznej z 2010 r.; podkreśla, że konieczne jest dalsze wzmocnienie ram stosunków międzyinstytucjonalnych między Parlamentem a ESDZ, w tym jej delegaturami; apeluje o umowę ramową w sprawie zacieśniania współpracy w zakresie działań zewnętrznych między ESDZ a Parlamentem Europejskim, dzięki czemu można by rozbudować zestaw narzędzi UE na rzecz działań zewnętrznych; podkreśla, że niezbędne jest wykorzystanie przeglądu śródokresowego Europejskiego Funduszu Obronnego (EFO) do wprowadzenia, za pomocą aktów delegowanych, odpowiedniego nadzoru parlamentarnego nad programami prac; podkreśla, że konieczne jest ustanowienie podobnego poziomu nadzoru parlamentarnego także dla przyszłego aktu w sprawie wspólnych zamówień (EDIRPA) i Europejskiego programu inwestycji w dziedzinie obronności (EDIP); podkreśla, że aby Parlament mógł odpowiednio odgrywać swoją ważną rolę w nadzorze demokratycznym, powinien otrzymywać konieczne informacje i dokumenty w przejrzysty i terminowy sposób;