C 214/34
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
16.6.2023
Środa, 18 stycznia 2023 r.
25.
podkreśla strategiczną rolę, jaką międzynarodowa współpraca kulturalna i dyplomacja kulturalna w polityce zagranicznej UE odgrywają we wzmacnianiu stosunków z krajami partnerskimi, w promowaniu wartości demokratycznych UE, w ochronie dziedzictwa kulturowego za granicą, w promowaniu dialogu międzykulturowego, w mobilności artystów i pracowników sektora kultury, w zapobieganiu konfliktom, w przeciwdziałaniu dezinformacji i ingerencjom zagranicznym w państwachtrzecich oraz w walce z nielegalnym handlem dobrami kultury, ich grabieżą i niszczeniem; wzywa do wzmocnienia dyplomacji kulturalnej UE poprzez włączenie kultury w główny nurt jako strategicznego filaru działań zewnętrznych Unii oraz opracowanie unijnego instrumentu reprezentującego aspekty kulturalne Unii na całym świecie i wspierającego międzynarodowe stosunki kulturalne oparte na współpracy kulturalnej i współtworzeniu, z aktywnym udziałem społeczeństwa obywatelskiego i sektorów kultury w państwach trzecich; podkreśla, że instrument ten mógłby zapewniać budowanie zdolności i pomoc finansową UE sektorom kultury, kreatywnym i innowacyjnym społeczeństwa obywatelskiego w państwach trzecich; popiera włączenie kultury do wszystkich obecnych i przyszłych umów dwustronnych i wielostronnych, z zapewnieniem należytego poszanowania zobowiązań podjętych w ramach Konwencji UNESCO w sprawie ochrony i promowania różnorodności form wyrazu kulturowego;
26.
podkreśla, że globalny kryzys geopolityczny i humanitarny uwydatnia potrzebę pozyskiwania przez UE wiarygodnych informacji z pierwszej ręki na temat istniejących i możliwych zagrożeń zewnętrznych dla UE, aby mogła ona reagować szybko i skutecznie oraz lepiej chronić swoje interesy za granicą; apeluje o wzmocnienie Centrum Analiz Wywiadowczych UE i Centrum Reagowania Kryzysowego ESDZ przez zwiększenie ich zasobów i zdolności;
27.
podkreśla konieczność jasnego zdefiniowania kompetencji wiceprzewodniczącego / wysokiego przedstawiciela, przewodniczącego Komisji i przewodniczącego Rady Europejskiej, gdyż obecne ramy regulacyjne określane przez traktaty i porozumienia międzyinstytucjonalne w sprawie zewnętrznej reprezentacji UE za granicą nie są jasne w odniesieniu do kompetencji każdej funkcji instytucjonalnej; uważa, że ten brak klarowności może prowadzić do powielania działań zewnętrznych UE lub wprowadzać w błąd partnerów lub interlokutorów UE na świecie w ich stosunkach z Unią;
Wdrożenie strategicznej autonomii
28.
podkreśla, że rosyjska wojna napastnicza przeciwko Ukrainie oraz poważne i masowe zniszczenia, zbrodnie wojenne i celowe naruszenia praw człowieka i podstawowych norm prawa międzynarodowego popełniane przez Federację Rosyjską uwypukliły potrzebę bardziej zdecydowanych, ambitnych, wiarygodnych, strategicznych i jednolitych działań i obecności UE na arenie międzynarodowej; podkreśla konieczność bardziej dynamicznego wyznaczania przez UE własnych celów strategicznych, określonych w Strategicznym kompasie, oraz rozwijania zdolności i warunków do ich realizacji, zarówno autonomicznie, jak i w ścisłej współpracy z partnerami o podobnych poglądach; jest zdania, że za cel polityki UE wobec Ukrainy należy uznać odzyskanie wszystkich okupowanych terytoriów Ukrainy, zagwarantowanie jej niepodległości, suwerenności i integralności terytorialnej, szybkie zakończenie prawnej procedury konfiskaty aktywów zamrożonych w wyniku sankcji, a także postawienie przed sądem międzynarodowym sprawców – w tym Władimira Putina oraz czołowych przywódców wojskowych i cywilnych Federacji Rosyjskiej;
29. przypomina, że UE stanie się skutecznym podmiotem w dziedzinie dyplomacji i bezpieczeństwa jedynie wtedy, gdy będzie podejmować zdecydowane działania, oraz że UE wzmocni swoją suwerenność strategiczną i solidarność tylko wtedy, kiedy będzie przyjmować konkretne środki, strategie polityczne, budżety i zobowiązania;
30. z zadowoleniem przyjmuje zmianę podejścia państw członkowskich, która stanowi krok w kierunku zwiększenia strategicznej autonomii UE dzięki szybkiemu wdrożeniu głównych działań określonych w Deklaracji wersalskiej i Strategicznym kompasie; zauważa, że podkreślają one potrzebę wzmocnienia zdolności obronnych UE i państw członkowskich oraz pozytywnego wkładu w europejskie, transatlantyckie i globalne bezpieczeństwo w ścisłej współpracy, komplementarności i koordynacji z NATO, gdy jest to istotne dla UE, w szczególności przy dążeniu do zwiększenia strategicznej autonomii UE;
31. z zadowoleniem przyjmuje przyjęcie 10 stycznia 2023 r. trzeciej wspólnej deklaracji w sprawie współpracy między UE a NATO; wzywa Unię i państwa członkowskie będące sojusznikami w ramach NATO, by zadbały o spójne wdrażanie celów i priorytetów zawartych w Strategicznym kompasie i koncepcji strategicznej NATO i trzeciej wspólnej deklaracji; podkreśla, że te procesy strategiczne w NATO i UE oferują wyjątkową możliwość dalszego zintensyfikowania naszych konsultacji i współpracy w celu zwiększenia bezpieczeństwa naszych obywateli oraz promowania pokoju i stabilności w obszarze euroatlantyckim i poza nim;