16.6.2023
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 214/87 Mercoledì 18 gennaio 2023
26. accoglie con favore la ripresa dei dialoghi in materia di diritti umani con i paesi terzi derivante da un contesto più favorevole all'assunzione di impegni; è del parere che, laddove non siano segnalati progressi tangibili dopo una serie di dialoghi in materia di diritti umani, come è avvenuto in diversi casi, l'UE dovrebbe adeguare i propri obiettivi, anche per quanto riguarda più in generale lo svolgimento delle relazioni bilaterali;
Delegazioni dell'UE 27. ritiene che sia della massima importanza intraprendere ogni possibile azione di sensibilizzazione sugli orientamenti dell'UE in materia di diritti umani nelle delegazioni dell'UE ed esorta tutte le delegazioni a garantire la corretta attuazione di tali orientamenti; ribadisce, a tale proposito, il suo invito alle delegazioni dell'UE e ai loro «punti focali» per i diritti umani nei paesi terzi ad adoperarsi maggiormente nel loro lavoro mediante un sostegno regolare ai difensori dei diritti umani, compresi i vincitori e i finalisti del premio Sacharov a rischio, e un esame approfondito dei temi e dei singoli casi sollevati nelle risoluzioni del Parlamento sulle violazioni dei diritti umani, della democrazia e dello Stato di diritto; invita i funzionari delle delegazioni dell'UE a segnalare alle autorità statali i casi di oppressione e persecuzione dei difensori dei diritti umani, dell'opposizione democratica e degli attivisti della società civile e, se le persone interessate sono detenute, a monitorare la loro situazione, a fare loro visita in carcere, a partecipare alle loro procedure processuali e a sollevare i loro casi nei dialoghi in materia di diritti umani condotti dall'UE con i paesi interessati; 28. richiama l'attenzione sui casi in cui le missioni degli Stati membri dell'UE e delle delegazioni dell'UE hanno adottato approcci diversi in materia di protezione e promozione dei diritti umani nei paesi terzi, sebbene gli Stati membri dell'UE condividano un impegno comune in materia; sottolinea che le ambasciate degli Stati membri dell'UE, come le delegazioni dell'UE, dovrebbero svolgere un ruolo sempre più importante nella promozione e nella protezione dei diritti umani, così come nel sostegno alla società civile nei paesi terzi; invita le delegazioni dell'UE a istituire gruppi di lavoro sui diritti umani che riuniscano i servizi competenti delle ambasciate degli Stati membri e delle delegazioni dell'UE e a cooperare strettamente con i rappresentanti delle organizzazioni internazionali e regionali della società civile nei paesi terzi interessati;
Regime globale di sanzioni dell'UE in materia di diritti umani (GHRSR — legge Magnitsky dell'UE) 29. accoglie con favore il fatto che il regime globale di sanzioni dell'UE in materia di diritti umani sia sempre più utilizzato come strumento essenziale che rafforza il ruolo dell'UE quale attore globale nell'ambito dei diritti umani attraverso il ricorso a sanzioni mirate da parte del Consiglio; chiede che le misure restrittive già adottate siano attuate in modo efficace, completo e coordinato e che, se necessario, siano adottate misure supplementari; invita l'UE a fare un uso più dinamico di tale strumento quale componente integrante della sua politica estera in materia di diritti umani; chiede l'applicazione rigorosa, coerente e uniforme e il monitoraggio delle misure restrittive in tutti gli Stati membri, essendo una condizione per la credibilità e l'efficacia dell'azione esterna dell'UE; invita l'UE a lavorare con i partner che condividono gli stessi principi per incoraggiare più paesi ad adottare regimi sanzionatori e per coordinare congiuntamente l'adozione di misure restrittive mirate in modo da massimizzarne l'efficacia a livello mondiale; accoglie con favore l'impegno assunto dalla Presidente della Commissione, nel suo discorso sullo stato dell'Unione del 2022, di presentare misure volte ad aggiornare il quadro legislativo dell'UE per la lotta alla corruzione e di includere la corruzione nel regime globale di sanzioni dell'UE in materia di diritti umani, in linea con la posizione del Parlamento, al fine di colpire in modo efficace i facilitatori economici e finanziari degli autori di violazioni dei diritti umani; ribadisce la sua richiesta di introdurre il voto a maggioranza qualificata per le decisioni del Consiglio e l'attuazione delle sanzioni nel quadro del regime globale di sanzioni dell'UE in materia di diritti umani; ribadisce il suo invito alla Commissione e al Consiglio ad adoperarsi per integrare le raccomandazioni del Parlamento per future sanzioni mirate, come stabilito nelle sue risoluzioni e altrove; 30. accoglie con favore gli elenchi stilati nel 2021 nel quadro del regime globale di sanzioni dell'UE in materia di diritti umani; invita il Consiglio, gli Stati membri e il SEAE a elaborare una strategia per migliorare l'interazione tra il regime globale di sanzioni dell'UE in materia di diritti umani e i regimi di sanzioni geografiche, in particolare attraverso un utilizzo migliore del regime globale dell'UE per far fronte alle violazioni che non possono essere direttamente collegate a uno Stato, ad esempio in caso di mercenari che commettono violazioni dei diritti umani in territori al di fuori del controllo governativo o in casi transfrontalieri, come la tratta di esseri umani; 31. esprime profonda preoccupazione e condanna la politica deliberata di alcuni Stati di arrestare, detenere arbitrariamente e perseguire con accuse pretestuose persone straniere, compresi cittadini dell'UE, a scopi propagandistici, e di utilizzare i prigionieri come strumento di negoziazione internazionale e scambio o come mezzo per esercitare pressione politica; sottolinea che l'attuazione di una tale politica costituisce una presa di ostaggi ai sensi della convenzione internazionale contro la presa di ostaggi; chiede alla Commissione, al SEAE e agli Stati membri di adottare misure per prevenire tali atti e di allertare i cittadini europei, soprattutto quelli con doppia nazionalità, del rischio di essere arrestati quando si recano in alcuni paesi; chiede al Consiglio di considerare l'applicazione di misure restrittive previste dal regime globale di sanzioni dell'UE in materia di diritti umani alle persone o entità responsabili di arresti o detenzioni arbitrarie di cittadini dell'UE come «ostaggi di Stato»;