16.6.2023
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 214/137 Giovedì 19 gennaio 2023
X. considerando che la cooperazione con i partner internazionali è fondamentale per proteggere i fondi dell'UE spesi al di fuori dell'Europa e le entrate del bilancio dell'UE; che l'OLAF ha firmato accordi di cooperazione amministrativa con due autorità partner internazionali nel 2021, l'Ufficio del procuratore generale dell'Ucraina e l'Organizzazione mondiale delle dogane (OMD); che nel 2021 l'OLAF ha organizzato eventi online per stabilire nuovi contatti operativi con le autorità investigative di paesi terzi e per incoraggiare la segnalazione di frodi e irregolarità attraverso le delegazioni dell'UE in tutto il mondo; 1. accoglie con favore la trentatreesima relazione annuale sulla tutela degli interessi finanziari dell'Unione europea e sulla lotta contro la frode — 2021; 2.
è consapevole del fatto che il 2021 è stato un anno impegnativo, durante il quale è stato necessario adeguare le strategie di controllo all'impatto della pandemia della COVID-19, nonché dedicare una maggiore attenzione alla prevenzione mediante misure specifiche di mitigazione e azioni mirate per individuare irregolarità e frodi; 3. ricorda che il 19 febbraio 2021 è entrato in vigore il dispositivo per la ripresa e la resilienza, che è il pilastro principale dell'NGEU ed è finanziato dai prestiti della Commissione sui mercati dei capitali, con l'obiettivo di finanziare le riforme e gli investimenti negli Stati membri in maniera retroattiva dall'inizio della pandemia nel febbraio 2020; 4. sottolinea che nel 2021 sono state ammissibili ai finanziamenti dell'UE diverse operazioni a titolo del QFP 2014-2020 (che si concluderà nel 2024) e del QFP 2021-2027, nonché nel quadro del pacchetto per la ripresa NGEU; 5. sottolinea che il nuovo QFP 2021-2027, i cui ultimi programmi sono stati adottati nel 2021, in combinazione con il piano per la ripresa NGEU, dota l'UE di un quantitativo di risorse senza precedenti, per un importo pari a 1 800 miliardi di EUR; sottolinea che il Parlamento (al fine di concedere il discarico), l'OLAF, la Corte dei conti europea, la Commissione stessa e, se del caso, l'EPPO possono accedere ai dati pertinenti e verificare l'utilizzo dei fondi per integrare e rafforzare le misure di audit previste dai regolamenti in vigore; 6. osserva che il Parlamento e la sua commissione per il controllo dei bilanci dovrebbero svolgere un ruolo incisivo nella governance del dispositivo per la ripresa e la resilienza, anche attraverso dialoghi regolari e strutturati in cui la Commissione è invitata a discutere l'attuazione del dispositivo per la ripresa e la resilienza, e che la Commissione è tenuta a tenere conto dei punti di vista derivanti da tale dialogo; 7. sottolinea che è necessario e atteso un livello di attenzione e di controllo altrettanto elevato al fine di garantire che tali fondi siano in grado di contribuire al meglio agli obiettivi comuni dell'Unione; ricorda l'aumento della pressione esercitata sulle autorità che gestiscono i fondi dell'UE, l'incremento del volume delle risorse impiegate e i maggiori rischi connessi alla loro gestione (a seguito dell'introduzione di procedure semplificate e urgenti nel contesto della pandemia, che sono suscettibili di abusi); 8. ritiene che una maggiore trasparenza, la digitalizzazione della lotta contro la frode e il continuo rafforzamento e sviluppo della valutazione e della gestione del rischio di frode debbano essere perseguiti parallelamente a una solida attuazione dell'architettura antifrode dell'UE; 9. chiede un potenziamento dei livelli di digitalizzazione, interoperabilità dei sistemi di dati e armonizzazione delle comunicazioni, del monitoraggio e dell'audit nell'UE e, a tal fine, ribadisce il suo invito alla Commissione ad armonizzare le definizioni, affinché sia possibile ottenere dati comparabili in tutta l'UE; 10. invita la Commissione a presentare una proposta legislativa sul sostegno amministrativo reciproco nei settori di spesa dei fondi dell'UE, che ad oggi non prevedono questa pratica; incoraggia la Commissione a elaborare un sistema di scambio di informazioni fra le autorità competenti per permettere un controllo incrociato delle registrazioni contabili relative alle transazioni fra due o più Stati membri al fine di evitare frodi transnazionali nell'ambito dei Fondi strutturali e di investimento europei (fondi SIE), assicurando in tal modo un approccio orizzontale alla tutela degli interessi finanziari dell'UE; 11. esprime preoccupazione per la pubblicazione alquanto tardiva della relazione PIF annuale, dato che la relazione per l'anno n è pubblicata soltanto nel settembre dell'anno n+1; comprende che la ragione principale di ciò è legata al fatto che gli Stati membri trasmettono le informazioni con un certo ritardo; invita la Commissione a essere più proattiva nel chiedere agli Stati membri di trasmettere i dati con maggiore anticipo, onde poter finalizzare prima la relazione annuale, il che consentirebbe al Parlamento di anticipare l'approvazione della sua risoluzione, idealmente entro l'anno n+ 1;