C 214/34
FR
Journal officiel de l'Union européenne
16.6.2023
Mercredi 18 janvier 2023
25. met en évidence les rôles stratégiques que jouent la coopération culturelle internationale et la diplomatie culturelle dans la politique étrangère de l’Union pour le renforcement des relations avec les pays partenaires, la promotion des valeurs démocratiques de l’Union, la protection du patrimoine culturel à l’étranger, la promotion du dialogue interculturel, la mobilité des artistes et des professionnels de la culture, la prévention des conflits, la lutte contre la désinformation et les ingérences étrangères dans les pays tiers, et la lutte contre le commerce illicite, le pillage et la destruction de biens culturels; demande que la diplomatie culturelle soit renforcée par l’intégration de la culture en tant que pilier stratégique dans l’action extérieure de l’Union ainsi que par l’élaboration d’un instrument européen incarnant les aspects culturels de l’Union dans le monde et favorisant les relations culturelles internationales centrées sur la coopération et la cocréation culturelles, en associant activement la société civile et les secteurs culturels des pays tiers; souligne que cet instrument pourrait faire profiter les secteurs culturels, créatifs et innovants de la société civile des pays tiers du renforcement des capacités et du soutien financier de l’Union; soutient l’inclusion de la culture dans tous les accords bilatéraux et multilatéraux actuels et futurs, dans le strict respect des engagements pris dans le cadre de la Convention de l’Unesco sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles;
26. souligne que les crises géopolitiques et humanitaires mondiales montrent que l’Union doit pouvoir obtenir des informations crédibles et de première main sur ce qui représente pour elle des menaces extérieures existantes et potentielles, afin d’être en mesure de réagir rapidement et efficacement et de mieux protéger ses intérêts à l’étranger; appelle de ses vœux le renforcement du Centre de situation et du renseignement de l’UE et du centre de réaction aux crises du SEAE, par une augmentation de leurs moyens et de leurs capacités;
27. souligne la nécessité de définir clairement les compétences des fonctions de VP/HR, de président(e) de la Commission et de président(e) du Conseil européen, étant donné que le cadre réglementaire actuel prévu par les traités et les accords interinstitutionnels sur la représentation extérieure de l’Union ne définit pas clairement les compétences de chacun de ces rôles institutionnels; estime que ce manque de clarté peut entraîner des doubles emplois dans l’action extérieure de l’Union ou induire en erreur ses homologues et/ou interlocuteurs dans le monde entier dans leurs relations avec l’Union;
Traduire l’autonomie stratégique sur le plan opérationnel
28. souligne que la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine et les violations graves et massives, les crimes de guerre et les violations intentionnelles des droits de l’homme et des normes fondamentales du droit international par la Fédération de Russie ont mis en évidence la nécessité d’une action et d’une présence de l’Union plus forte, plus ambitieuse, plus crédible, plus stratégique et plus unifiée sur la scène mondiale; fait ressortir la nécessité pour l’Union de fixer de façon plus déterminée ses propres objectifs stratégiques, comme le prévoit la boussole stratégique, et de développer les capacités et les outils nécessaires à leur poursuite, tout en travaillant à la fois de façon autonome et en coopération étroite avec les partenaires qui partagent les mêmes valeurs; est d’avis que la politique de l’Union à l’égard de l’Ukraine devrait viser à la restitution à ce pays de l’ensemble de ses territoires occupés ainsi qu’à la préservation de son indépendance, de sa souveraineté et de son intégrité territoriale, l’achèvement rapide de la procédure judiciaire de confiscation des avoirs gelés par des sanctions, ainsi que le renvoi des auteurs, y compris Vladimir Poutine et des dirigeants militaires et civils de la Fédération de Russie, devant la justice internationale;
29. rappelle que l’Union ne deviendra un acteur efficace en matière de diplomatie et de sécurité que si elle agit avec fermeté, et qu’elle ne pourra accroître sa souveraineté et sa solidarité stratégiques qu’au moyen de mesures, de politiques, de budgets et d’engagements concrets;
30. se félicite de l’évolution de l’approche des États membres vers une plus grande autonomie stratégique de l’Union grâce à la mise en œuvre rapide des principales actions prévues dans la déclaration de Versailles et la boussole stratégique; note que ces documents soulignent la nécessité de renforcer les capacités de défense de l’Union et des États membres ainsi que de contribuer positivement à la sécurité transatlantique et mondiale, en collaboration, complémentarité et coordination étroites avec l’OTAN lorsque cela s’avère pertinent pour l’Union, en particulier lorsqu’il s’agit de tendre vers une plus grande autonomie stratégique de l’Union;
31. se félicite de l’adoption, le 10 janvier 2023, de la troisième déclaration commune sur la coopération entre l’Union et l’OTAN; demande instamment à l’Union et aux États membres qui sont également des alliés de l’OTAN de veiller à la mise en œuvre cohérente des objectifs et priorités soulignés dans la boussole stratégique, le concept stratégique de l’OTAN et la troisième déclaration commune; met en avant que ces processus stratégiques au sein de l’OTAN et de l’Union sont une occasion unique de multiplier nos consultations et de renforcer notre coopération afin d’améliorer la sécurité de nos citoyens et de défendre la paix et la stabilité dans la région euro-atlantique et au-delà;