C 214/144
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
16.6.2023
Jueves 19 de enero de 2023
66.
Lamenta profundamente que cinco Estados miembros, a saber, Polonia, Hungría, Suecia, Dinamarca e Irlanda, sigan rechazando participar en la Fiscalía Europea; 67.
Lamenta que la participación de los Estados miembros en la Fiscalía Europea no sea obligatoria; reitera su llamamiento a los mencionados Estados miembros para que se adhieran cuanto antes a la Fiscalía Europea; pide a la Comisión que incentiven la participación en la Fiscalía Europea a través de medidas positivas; 68.
Pone de relieve que los marcos jurídicos de la OLAF y la Fiscalía Europea establecen claramente que las dos oficinas deben colaborar estrechamente, al tiempo que respetan sus mandatos, facultades y competencias individuales; señala a este respecto que, en 2021, la OLAF inició 26 investigaciones complementarias y llevó a cabo ocho operaciones de apoyo; destaca que la OLAF remitió 167 expedientes a la Fiscalía Europea, relacionados principalmente con la gestión compartida (63) y el gasto directo (34), y el mismo número de expedientes relativos a investigaciones internas e internacionales (25 en cada caso); señala asimismo que esta transmisión dio lugar a la apertura por parte de la Fiscalía Europea de 85 investigaciones penales, y que tales casos suponen una pérdida total estimada para el presupuesto de la Unión de 2 200 000 000 EUR; alienta a la OLAF y a la Fiscalía Europea a que sigan reforzando su cooperación mutua; 69.
Destaca que la OLAF coopera activamente con el TCE, Eurojust y Europol; acoge favorablemente los esfuerzos conjuntos de la OLAF y Europol por evaluar las amenazas y vulnerabilidades del instrumento del MRR y su cooperación con otros servicios de la Comisión encargados de supervisarlo (la Dirección General de Asuntos Económicos y Financieros y la Secretaría General de la Comisión); valora positivamente el informe conjunto de la OLAF y Europol titulado «Assessing the threats to the NextGenerationEU (NGEU) Fund» (Evaluación de las amenazas para el Fondo NextGenerationEU (NGEU)); 70.
Valora positivamente el acuerdo de trabajo entre Europol y la Fiscalía Europea, que entró en vigor el 19 de enero de 2021; señala que el 3 de septiembre de 2021 también se firmaron acuerdos de trabajo para establecer un marco de cooperación entre la Fiscalía Europea y el TCE; 71.
Es consciente de que la Fiscalía Europea y el Grupo del Banco Europeo de Inversiones (BEI) también han firmado acuerdos de trabajo para garantizar que el BEI pueda transmitir fluidamente información que incida en el ámbito de competencias de la Fiscalía Europea antes de que la Inspección General del BEI tome medidas al respecto; 72.
Aboga por una cooperación más estrecha con Eurojust; acoge favorablemente la puesta en común de conocimientos especializados y los intercambios entre los asistentes a seminarios y otras presentaciones, pero cree que la contribución de Eurojust debe evaluarse y definirse en el marco de la arquitectura de lucha contra el fraude, aprovechando su complementariedad con la Fiscalía Europea y confirmando las sinergias derivadas de su cooperación con la OLAF; 73.
Acoge con satisfacción la puesta en marcha de la «Operación Sentinel» y el «NextGenerationEU — Law Enforcement Forum», el cual es una iniciativa conjunta, codirigida por Europol e Italia, que congrega a Europol, la Fiscalía Europea, la OLAF, Eurojust, la Agencia de la UE para la Formación Policial y los Estados miembros, facilitando un foro para el intercambio de información de inteligencia y la coordinación de operaciones encaminadas a atajar la infiltración de la delincuencia organizada en la economía legal, y a proteger el paquete de medidas de estímulo del NGEU, haciendo especial hincapié en la corrupción, la evasión fiscal, la malversación y el blanqueo de capitales; opina que el intercambio de buenas prácticas y el desarrollo de estrategias comunes y coordinadas revisten una importancia fundamental para atajar eficazmente la amenaza que plantea la delincuencia organizada; 74.
Recuerda que la OLAF no solo se creó para efectuar investigaciones internas, sino también para apoyar a los Estados miembros en investigaciones externas; recuerda que el principio de subsidiariedad impide que la OLAF lleve a cabo investigaciones cuando los Estados miembros estén en mejores condiciones de hacerlo, pero que esto no priva a la OLAF de la posibilidad de analizar asuntos recurrentes, tendencias y pautas y que su capacidad para detectar estos fenómenos ha permitido reforzar la cooperación y coronar con éxito determinadas actuaciones; 75.
Reconoce, en asuntos aduaneros, la coordinación operativa extremadamente estrecha entre la OLAF, la EUIPO, Interpol y la Organización Mundial de Aduanas (OMA); lamenta la debilidad de los sistemas de alerta de los Estados miembros; 76.
Es consciente de que, el 18 de junio de 2021, la Comisión y la Fiscalía Europea firmaron las disposiciones administrativas para la ejecución de las obligaciones mutuas de información y consulta establecidas en el artículo 103, apartado 2, del Reglamento de la Fiscalía Europea, en virtud de las cuales la Fiscalía Europea puede investigar y perseguir con mayor eficacia los delitos que afectan al presupuesto de la Unión, y los departamentos de la Comisión pueden garantizar un seguimiento administrativo, financiero y disciplinario adecuado de las investigaciones de la Fiscalía Europea, incluidas las medidas de precaución para proteger el presupuesto de la Unión;