16.6.2023
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 214/137 Jueves 19 de enero de 2023
X. Considerando que la colaboración con los socios internacionales resulta fundamental para proteger los fondos de la Unión gastados fuera de Europa y el apartado de ingresos del presupuesto de la Unión; que la OLAF firmó acuerdos de colaboración administrativa con dos autoridades internacionales socias en 2021, a saber, la Fiscalía General de Ucrania y la Organización Mundial de Aduanas (OMA); que la OLAF organizó, en 2021, eventos en línea para establecer nuevos contactos operativos con autoridades de investigación de terceros países y para fomentar la notificación de fraudes e irregularidades a través de las delegaciones de la Unión en todo el mundo; 1.
Acoge favorablemente el 33.o Informe anual sobre la protección de los intereses financieros de la UE y la lucha contra el fraude de 2021; 2.
Es consciente de que 2021 fue un año difícil en el que el impacto de la pandemia de la COVID-19 impuso la adaptación de las estrategias de control y la concesión de prioridad a la prevención mediante medidas de mitigación concretas y acciones específicas para detectar irregularidades y fraudes; 3.
Recuerda que el 19 de febrero de 2021 entró en vigor el MRR, que constituye el pilar principal del NGEU, financiado mediante préstamos de la Comisión obtenidos en los mercados de capitales, y que tiene por finalidad financiar reformas e inversiones en los Estados miembros con carácter retroactivo desde el inicio de la pandemia en febrero de 2020; 4.
Subraya que, en 2021, diversas operaciones pudieron optar a la financiación de la UE con arreglo al MFP 2014-2020 (que concluirá en 2024), y al MFP de 2021-2027, así como en el marco del paquete de medidas de recuperación NGEU; 5.
Destaca que el nuevo MFP de 2021-2027, cuyos últimos programas se adoptaron en 2021, junto con el plan de recuperación NGEU, proporciona a la UE 1,8 billones de euros, lo que representa un volumen de recursos sin precedentes; destaca que el Parlamento (a efectos de garantizar la aprobación de la gestión), la OLAF, el TCE, la propia Comisión y, en su caso, la Fiscalía Europea pueden acceder a los datos pertinentes y verificar el uso de los fondos para complementar y reforzar las medidas de auditoría establecidas en los reglamentos en vigor; 6.
Señala que el Parlamento y su Comisión de Control Presupuestario deben desempeñar un papel importante en la gobernanza del MRR, también a través de diálogos periódicos y estructurados en los que se invite a la Comisión a debatir la aplicación del MRR, y que la Comisión debe tener en cuenta los puntos de vista que de ello se deriven; 7.
Incide en que también es necesario y cabe prever un nivel de atención y control igualmente elevado para garantizar que estos fondos puedan contribuir de la mejor manera posible a la consecución de los objetivos comunes de la Unión; recuerda la mayor presión ejercida sobre las autoridades encargadas de la gestión de los fondos de la Unión, el aumento del volumen de recursos desplegados y los mayores riesgos relacionados con su gestión (tras la introducción, en el contexto de la pandemia, de procedimientos simplificados y urgentes, que son propensos a la comisión de abusos); 8.
Considera que la mejora de la transparencia, la digitalización de la lucha contra el fraude y el refuerzo y desarrollo continuos de la evaluación y la gestión del riesgo de fraude deben procurarse en paralelo a una ejecución cabal de la arquitectura de la Unión para la lucha contra el fraude; 9.
Pide un aumento de los niveles de digitalización, interoperabilidad de los sistemas de datos y armonización de la presentación de informes, el seguimiento y la auditoría en la Unión y, a tal fin, reitera su llamamiento a la Comisión para que armonice las definiciones con el fin de obtener datos comparables en toda la Unión; 10.
Pide a la Comisión que presente una propuesta legislativa sobre asistencia administrativa mutua en aquellos ámbitos del gasto de los fondos de la Unión que hasta ahora no contemplan esta práctica; anima a la Comisión a desarrollar un sistema de intercambio de información entre las autoridades competentes que haga posible el control cruzado de los registros contables relativos a las transacciones entre dos o más Estados miembros, con el fin de evitar fraudes transnacionales en el ámbito de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos EIE), de manera que se garantice la adopción de un enfoque transversal respecto a la protección de los intereses financieros de la Unión; 11.
Expresa su preocupación ante la publicación bastante tardía del Informe PIF, ya que no se publica hasta septiembre del año n+1; entiende que la principal razón de ello es que los Estados miembros envían su información con bastante retraso; pide a la Comisión que sea más proactiva a la hora de solicitar que los Estados miembros envíen su información en fecha más temprana, de modo que pueda adelantar la publicación de su informe anual, lo que permitiría una pronta aprobación de la Resolución del Parlamento, idealmente a lo largo del año n+1;