16.6.2023
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 214/31 Středa 18. ledna 2023
10.
zdůrazňuje, že aby možné dosáhnout nutného geopolitického předefinování, které si vynucují současné výzvy, měla by EU svou SZBP založit na těchto čtyřech krocích:
— přizpůsobit institucionální a rozhodovací ujednání EU a dosáhnout politické vůle a jednoty v zahraniční a bezpečnostní politice přijetím rozhodování kvalifikovanou většinou, aby bylo možné zavčas přijímat preventivní opatření a rychlá protiopatření,
— v praxi jednat v souladu s koncepcí strategické autonomie a v duchu solidarity, posílit přístup k multilateralismu a spojenectvím, snížit strategickou závislost na nedemokratických režimech a zvýšit odolnost Unie;
— stát v čele posilování multilateralismu, upevňovat a konsolidovat aliance a partnerství a navazovat nová strategická partnerství se stejně smýšlejícími demokratickými partnery pro lepší svět a řešit asertivní chování autoritářských a totalitních režimů,
— zlepšit parlamentní diplomacii jako preventivní a účinný nástroj zahraniční politiky;
11. zdůrazňuje, že ambiciózní závazky a rétorika zahraniční politiky EU v oblasti lidských práv musí být soudržné a že EU musí jít příkladem; vyjadřuje proto politování nad tím, že EU i nadále postupuje ve srovnatelných lidskoprávních záležitostech ve světě nedůsledně; vyjadřuje rovněž politování nad zhoršujícím se stavem lidských práv a právního státu v řadě členských států EU, což oslabuje důvěryhodnost EU; vyzývá EU a její členské státy, aby šly příkladem a důsledně dodržovaly lidská práva;
12.
zdůrazňuje, že EU by měla i nadále usilovat o kontrolu zbraní a o vícestranné dohody o odzbrojení a nešíření zbraní;
Posílení institucionální architektury a rozhodovacích postupů EU v zahraniční a bezpečnostní politice
13.
vítá pozoruhodnou míru jednoty a odhodlání EU rychle a důrazně reagovat na ruskou útočnou válku proti Ukrajině; naléhavě žádá členské státy, aby zachovaly a, bude-li to nutné, zvýšily tuto silnou a soudržnou pomoc Ukrajině a jejím občanům v plném souladu s měnícími se potřebami Ukrajiny a se závazkem EU podporovat nezávislost, svrchovanost a územní celistvost Ukrajiny; vyzývá ke stejné jednotě v případě jakýchkoli útoků na naše demokracie nebo společné hodnoty;
14. naléhavě žádá členské státy, aby zachovaly jednotu a odhodlání a navázaly na tuto bezprecedentní úroveň spolupráce; vyzdvihuje význam jednotného a důsledného uplatňování základních hodnot a zásad Unie a zdůrazňuje, že je důležité tuto jednotu zachovat a dále posilovat strategickou autonomii, bezpečnost a odolnost EU a jejích členských států účinnějším rozhodováním v oblasti SZBP, čehož lze dosáhnout:
a) co nejrychlejším přechodem na rozhodování kvalifikovanou většinou ve všech oblastech SZBP, přičemž v prvním roce by se v prioritních oblastech (jako je globální režim sankcí EU v oblasti lidských práv, neboli Magnitského zákon EU) a v dalších oblastech zahraniční politiky začala využívat překlenovací ustanovení podle Smluv, s výjimkou vytvoření vojenských misí nebo operací s výkonným mandátem v rámci SBOP;
b) svoláním konventu aktivací postupu pro revizi Smluv podle článku 48 Smlouvy o EU s cílem mimo jiné zakotvit ve Smlouvách hlasování kvalifikovanou většinou ve všech záležitostech týkajících se SZBP EU;
c) snahou o vytvoření skutečné vojenské a obranné unie, která by byla interoperabilní s aliancí NATO a doplňovala se s ní a která by v případě potřeby mohla jednat nezávisle;
d) podporou konstruktivního využívání možnosti zdržet se hlasování v souladu s čl. 31 odst.
1 Smlouvy o EU do doby, než by na rozhodnutí bez vojenských nebo obranných důsledků začalo být plně uplatňováno hlasování kvalifikovanou většinou;