C 214/130
CS
Úřední věstník Evropské unie
16.6.2023
Čtvrtek 19. ledna 2023
52.
vítá zaměření EIB na strategii digitalizace a řízení rizik v oblasti bezpečnosti informací a kybernetickou bezpečnost a skutečnost, že v květnu 2021 byla přijata strategie skupiny EIB pro digitální ambice (IKT); připomíná, že kybernetické útoky mohou vést k operačním, reputačním a právním rizikům; očekává, že EIB přijme akční plán zahrnující jak obranu proti kybernetickým útokům, tak zotavení z nich, se specifickými výstupy a jasnými ukazateli, a že bude podporovat silnou kulturu kybernetické bezpečnosti mezi zaměstnanci;
53. konstatuje, že EIB, Komise a EÚD obnovily trojstrannou dohodu dne 11. listopadu 2021; vyjadřuje politování nad tím, že revidovaná dohoda nenabízí rozsáhlé řešení, které Parlament požadoval; vítá však, že nová dohoda umožňuje lepší přístup k auditovaným dokumentům EIB a jejich racionalizaci; opakuje, že se očekává, že Účetní dvůr bude mít plný přístup ke všem informacím týkajícím se operací EIB určených výhradně k provádění politik EU;
54. konstatuje, že v roce 2021 zaznamenal mechanismus EIB pro podávání a vyřizování stížností 64 nových případů (ve srovnání se 77 v roce 2020), zpracoval 107 případů (ve srovnání se 137 v roce 2020) a uzavřel 64 případů (ve srovnání s 94 v roce 2020); vybízí EIB, aby monitorovala doporučení mechanismu pro podávání a vyřizování stížností a aby vyvinula intenzivní úsilí o oslovení zúčastněných stran s cílem nabízet akce na míru;
55. žádá EIB o zajištění toho, aby byl její mechanismus pro vyřizování stížností přístupný, účinný a nezávislý a odhaloval a napravoval veškerá případná porušení lidských práv v projektech souvisejících s EIB;
56. je si vědom toho, že oddělení generálního inspektorátu pro vyšetřování (IG/IN) je interním oddělením, které zahajuje vyšetřování pochybení definovaných v politice boje proti podvodům s cílem poskytnout skupině EIB relevantní skutečnosti a doporučení, jež budou základem rozhodovacího procesu EIB;
57. konstatuje, že výzvy způsobené pandemií COVID-19 měly již druhý rok po sobě dopad na výkon činností příslušného oddělení generálního inspektorátu, což vedlo k tomu, že bylo obdrženo méně obvinění (174 v roce 2021 a 183 v roce 2020), bylo provedeno méně vyšetřovacích misí (5 v roce 2021 a 10 v roce 2020) a vydáno méně doporučení a stanovisek (45 v roce 2021 a 52 v roce 2020 oproti většímu počtu dokončených případů v roce 2021 (204) a v roce 2020 (195);
58. konstatuje, že počet případů, kdy byla tvrzení opodstatněná v návaznosti na šetření, se v roce 2021 prudce snížil (17 odůvodněných případů z 67 šetření zahájených v roce 2021 a 37 případů odůvodněných proti 91 šetřením zahájeným v roce 2020, což představuje pokles ze 41 % na 25 %);
59.
vítá skutečnost, že dne 29. října 2021 bylo podepsáno pracovní ujednání mezi EIB a Agenturou Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (EUROPOL), které by mělo připravit cestu k účinnější prevenci a odhalování rizik spojených s financováním ze skupiny EIB;
60.
vítá vytvoření nového systému pro monitorování doporučení a stanovisek a podávání zpráv o nich; žádá oddělení EIB (IG/IN), aby Parlamentu podávalo podrobnější zprávy o výsledcích svého vyšetřování; vyzývá k tomu, aby výroční zpráva skupiny EIB/INS pojednávala o finančních dopadech prošetřovaných případů, a to nad rámec pouhého popisu případových studií, s cílem poskytnout cenné poznatky pro posouzení ochrany finančních zájmů, a to včetně hodnocení finančních, operačních a reputačních rizik provedeného EIB při rozhodování o tom, zda je za tímto účelem vhodné provést šetření;
61. oceňuje neustálou práci oddělení pro aktivní přezkum integrity a vybízí k posílené spolupráci mezi schopnostmi EIB pro vyloučení, systémem Komise pro včasné odhalování rizik a vylučování hospodářských subjektů a dalšími příslušnými aktéry (jako je databáze systému řízení nesrovnalostí Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF) a nástroj pro hodnocení rizik ARACHNE) s cílem posílit činnosti v oblasti prevence a odhalování podvodů, které jsou zásadní pro ochranu finančních zájmů Unie;
62. připomíná EIB, že díky své dvojí povaze (instituce EU a finanční instituce) je její soulad s právem EU ještě důležitější a že vhodné řízení, postupy a mechanismy by měly být důsledně navrhovány, prováděny a dodržovány v souladu se standardy a kritérii Unie a měly by být dobře integrovány s těmi, jimiž se řídí další útvary Unie, s nimiž EIB často komunikuje;