C 205/8
ET
Euroopa Liidu Teataja
12.6.2023
Euroopa Kohtu (teine koda) 20. aprilli 2023. aasta otsus (Verwaltungsgerichtshofi eelotsusetaotlus – Austria) – FW, CE (Kohtuasi C-650/21 (1), Landespolizeidirektion Niederösterreich ja Finanzamt Österreich) (Eelotsusetaotlus – Sotsiaalpoliitika – Võrdne kohtlemine töö saamisel ja kutsealale pääsemisel – Direktiiv 2000/78/EÜ – Vanuse alusel diskrimineerimise keeld – Ametnike palk – Varasemad riigisisesed õigusnormid, mis leiti olevad diskrimineerivad – Palgaastme määramine uues palgasüsteemis nii, et tuginetakse varasema palgasüsteemi alusel kindlaks määratud palgastaažile – Palgastaaži korrigeerimine võrdluskuupäeva kindlaksmääramisega – Uue palgaastme määramise diskrimineeriv olemus – Normid, mis seavad ebasoodsamasse olukorda eakamad ametnikud) (2023/C 205/09) Kohtumenetluse keel: saksa Eelotsusetaotluse esitanud kohus Verwaltungsgerichtshof
Põhikohtuasja pooled Kassaatorid: FW, CE menetluses osalesid: Landespolizeidirektion Niederösterreich, Finanzamt Österreich
Resolutsioon 1.
Nõukogu 27. novembri 2000. aasta direktiivi 2000/78/EÜ, millega kehtestatakse üldine raamistik võrdseks kohtlemiseks töö saamisel ja kutsealale pääsemisel, artikleid 1, 2 ja 6 koostoimes Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikliga 21 tuleb tõlgendada nii, et nendega on vastuolus riigisisesed õigusnormid, mille kohaselt määratakse ametniku palgaaste kindlaks tema palgastaaži alusel varasema palgasüsteemi kohaselt, mille kohta on leitud, et see oli diskrimineeriv, kuna see süsteem võimaldas palgastaaži kindlaksmääramisel arvesse võtta üksnes selliseid juurde arvestatavaid perioode, mis olid kogunenud enne ametniku töölevõtmist alates tema 18. eluaasta täitumisest, kuid mitte enne seda eluaastat kogunenud perioode, kuna nende õigusnormidega on ette nähtud enne ametniku töölevõtmist kogunenud juurde arvestatavate ja algselt arvutatud perioodide korrigeerimine, tehes kindlaks võrdluskuupäeva, mille jaoks võetakse nüüd selle palgastaaži kindlaksmää­ ramiseks arvesse juurde arvestatavad perioodid, mis on kogunenud enne ametniku töölevõtmist ja enne tema 18. eluaasta täitumist, kui esiteks pärast 18. eluaasta täitumist kogunenud perioodide puhul võetakse arvesse üksnes „muud pooles ulatuses arvessevõetavad perioodid“ ja teiseks need „muud perioodid“ pikenevad kolmelt aastalt seitsmele, kuid neid võetakse arvesse ainult osas, milles need ületavad nelja aastat. 2.
Võrdse kohtlemise põhimõtet, nagu see on tagatud põhiõiguste harta artikliga 20, ja õiguskindluse põhimõtet tuleb tõlgendada nii, et nendega on vastuolus riigisisesed õigusnormid, millega on nende ametnike puhul – kelle suhtes on pooleli menetlus nende positsiooni palgaastmestikus uuesti kindlaks määramiseks kuupäeval, kui avaldati palgasüsteemi seadusemuu­ datus, mis sisaldas seda astmestikku – ette nähtud, et palgad arvutatakse uuesti vastavalt uutele sätetele, mis puudutavad võrdluskuupäeva, kusjuures tegemist on sätetega, mis sisaldavad uusi piiranguid juurde arvestatavate perioodide maksimaalse kestuse kohta, mistõttu ei ole likvideeritud direktiivi 2000/78 artiklitega 1, 2 ja 6 koostoimes põhiõiguste harta artikliga 21 vastuolus olev diskrimineerimine vanuse alusel, samas kui taolist arvutamist ei toimu ametnike puhul, kelle suhtes on sama esemega varem alustatud menetlus juba lõpetatud lõpliku otsusega, mis tugineb lähtekuupäevale, mis on soodsamalt kindlaks määratud varasema palgasüsteemi kohaselt, mille liikmesriigi kohtu poolt diskimineerivaks loetud sätted on jäetud kohaldamata liidu õiguses ette nähtud võrdse kohtlemise põhimõtet vahetult kohaldades.